《平塘县2025年普法依法治理工作要点》《平塘县国家机关普法责任清单》

2025年是全民普法四十周年，也是“八五”普法总结评估之年。全县普法依法治理工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，紧紧围绕县委“护天眼、强产业、美生态”总体发展思路，聚焦突出重点内容学习宣传，全面落实普法责任制，扎实做好多层次多领域普法和依法治理工作，持续提升公民法治素养，纵深推进平安平塘、法治平塘建设，切实为大力实施“七大提升行动”，奋力推进“六个现代化新平塘”建设提供坚实的法治保障。

     一、抓好学习宣传，全面突出重点内容

（一）持续做好习近平法治思想学习宣传

1.将学习习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习计划，认真学习《习近平法治思想学习纲要》，推广《习近平法治思想干部读本》，开展专题学习研讨，促进“关键少数”带头学思践悟习近平法治思想。

2.将习近平法治思想纳入党员教育、干部教育体系，纳入党校（行政学院）和干部学院主体班次及培训计划并作为重点课程开展学习培训。综合使用传统方式和新型融媒体手段广泛宣传习近平法治思想，持续深入开展习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络。配合省、州开展好习近平法治思想贵州实践案例初评推荐工作。

    （二）持续做好党内法规学习宣传

3.各部门结合实际和工作需要，将《平塘县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2025年版）》列入党委（党组）理论学习中心组、党组会、干部职工大会等学习内容。巩固和拓展党纪学习教育成果，把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，引导党员、干部把他律转化为自律，常态化长效化开展纪律教育。

（三）持续做好宪法和民法典学习宣传

4.全面学习宣传贯彻实施宪法，持续做好国家机关工作人员任前资格审查、法律知识考试、供职报告、宪法宣誓等工作，进一步增强新任命人员宪法意识和法治素养。

5.组织开展好2025年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等系列活动，充分运用全县各类法治宣传教育基地阵地宣传宪法知识。加强在校学生宪法宣传教育，开展高中学生成人仪式和礼敬宪法等活动。

6.持续开展好全县第五轮民法典“万人大培训”和“民法典宣传月”等系列活动，结合水龙文化节举办的龙舟赛，做好“民法典进赛事”活动。培育社会公众民事权利义务相统一的观念，引导其自觉依照民法典规范自身行为。

（四）持续做好地方性法规学习宣传

7.充分发挥地方性法规在城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等领域中的引领推动作用。大力宣传《贵州省优化营商环境条例》《黔南布依族苗族自治州民族医药保护发展条例》《黔南布依族苗族自治州古树名木保护条例》《黔南布依族苗族自治州500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区环境保护条例》等省、州地方性法规。

二、抓牢责任分工，全面落实普法责任制

8.围绕规范涉企行政检查，广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府，州委、州政府和县委、县政府关于促进经济发展、优化营商环境的政策要求，按照中共贵州省委全面依法治省委员会办公室印发的《行政执法过程中普法的工作指引》落实普法责任，规范行政执法行为，为各类经营主体营造良好的营商环境。

9.围绕守好发展和生态两条底线，大力宣传森林防火、野生动植物保护、生物多样性保护、生态环境与自然资源保护、矿产资源保护、水资源保护和利用等方面的法律法规，进一步促进全县经济社会高质量发展。

10.深入学习“千万工程”经验，大力宣传乡村振兴、农民权益保障、农村土地承包、永久基本农田保护、农产品质量安全、农业面源污染综合防治、农资打假等涉农领域法律法规，提高农业主体依法生产经营和农民群众法律素养，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

11.围绕国家安全法颁布实施十周年，开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、保密法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等法律法规，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。

12.围绕实施安全稳定提升行动，持续开展“扫黑除恶斗争”“打击治理电信网络诈骗犯罪”“整治殡葬领域腐败乱象”“综合治理‘地下六合彩’违法犯罪”和农村赌博、“刑满释放人员安置帮教”“依法处置非法宗教活动”“防范和打击非法金融活动”等领域专项法治宣传教育。

13.围绕全力防范化解重大风险，常态化开展安全生产“打非治违”、食品药品安全、道路交通安全、防止家庭暴力、保障农民工工资和退役军人、老年人、妇女权益保障以及未成年人保护、文物保护、非物质文化遗产保护、个人信息保护等人民群众关心关注问题开展主题法治宣传，全力维护社会和谐稳定。

三、抓稳普法对象，全面推进分层分类普法

14.制定《平塘县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2025年版）》，提示各部门利用党委（党组）理论学习中心组会议、党委（党组）会议、行政办公会议等学习履职所需法律法规，落实好领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。

15.落实好国家工作人员学法用法制度，开展行政执法培训，提升行政执法人员、执法监督人员和法制审核人员能力水平，规范运用贵州省国家工作人员在线学法用法及考试平台，参与日常学法和年度学法考试活动。

16.加强农村法律人才培养，结合“法律明白人”培养，整合资源，结合第五轮民法典“万人大培训”和“宪法宣传周”活动，统筹开展对乡（镇、街道）和村（社区）两级干部专题法治培训，不断提高基层干部帮助群众解决法律问题的能力和水平。

17.认真实施《青少年法治教育大纲》，结合“护苗行动”开展未成年人保护专项普法。根据不同学龄阶段青少年学生的认知能力、心理特征、接受能力以及法治需求，开足开好道德与法治等课程，通过法治课堂教学、法治文化引领和法治实践活动等形式，教育引导青少年学生不断树立法治信仰，增强法治观念。

18.配齐配强各中小学法治副校长，以系统为单位对各自派出担任法治副校长人员进行业务培训，督促法治副校长加强对学校依法治理的指导、法治和安全教育的宣讲，协助学校做好校园及其周边苗头性隐患的排查、整治。积极组织参加“以案释法”法治教育示范微课比赛，推广运用全省青少年法治教育精品课程，提高法治副校长履职能力。

四、抓实基层法治，全面深化基层依法治理

19.积极配合开展第十批“全国民主法治示范村（社区）”创建申报，以“民主法治示范村（社区）”建设为载体，通过典型示范，引领带动法治乡村建设，持续巩固提升建设成果。

20.聚焦为基层减负和提高基层治理水平，指导完成乡（镇、街道）履行职责事项清单、村级组织工作事项清单制定等工作，进一步明确职责。指导依法修订村规民约和居民公约，提高基层运转效能和依法治理水平。

21.深入实施“1名村居法律顾问+N名法律明白人”行动，加强乡（镇、街道）司法所对村（居）法律顾问、“法律明白人”的工作指导，整合乡村公共法律服务室、人民调解工作室等资源，打造“1+N”密切协作、工作有机衔接平台，更好为群众提供法治宣传和法律服务，提升法治乡村建设水平。

五、创新普法方式，全面强化新技术新媒体普法

22.落实好《黔南州行政执法机关“以案释法”工作制度》，推动落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度，督促在执法办案过程中普法的同时，充分利用政府门户网站专栏、微信公众号、微博、抖音、视频号等网络渠道发布典型案例，向公众进行法律解读，释法说理，用身边事教育身边人。认真做好第四届贵州省“十大法治人物”推荐和选树宣传工作，积极申报全省“法治建设创新案例”并广泛宣传，充分发挥法治先进典型的引领示范作用。

23.充分运用人工智能、虚拟现实等新技术新手段，发挥好“天眼之城平塘”“平安平塘”“平塘县人民法院”“平塘检察”“平塘公安天眼卫士”“平塘司法”的微信公众号、抖音号、视频号等新媒体平台作用，加强新技术在普法中的运用，针对公众学法需求，发布或创作公众喜闻乐见的法治类音视频，增强普法宣传互动式传播、沉浸式体验，推动形成平塘普法矩阵。

    六、做好“八五”普法评估，全面完成总结验收

24.组织全县各部门和乡（镇、街道）对照“八五”普法规划要求和省州工作安排，做好查缺补漏，开展国家机关普法责任制履职情况报告和评议工作，在部门自查基础上组织实地抽查，确保高质量完成全县“八五”普法规划确定的各项目标任务。

平塘县国家机关普法责任清单.docx