各村、镇属各站所：

《平舟镇2023年职业技能学历双提升工程实施方案》经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保按时高质量完成本年度工程目标任务。

平舟镇人民政府

2023年1月29日

平舟镇2023年职业技能学历双提升工程实施方案

为扎实有效推进平舟镇15—59岁未上学劳动者接受职业技能学历双提升行动，加快提升县域内人均受教育年限，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，增强服务乡村振兴战略能力，根据《中共平塘县委 平塘县人民政府关于印发〈平塘县整体提升教育水平攻坚行动计划（2021—2030年）〉的通知》（平党发〔2022〕11号）及《黔南州教育局关于调整下达2023年全州职业技能学历双提升工程目标任务的通知》《平塘县2023年职业技能学历双提升工程实施方案》等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。　 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全面推进乡村振兴战略需要和教育高质量发展要求，深入实施职业技能学历双提升工程，全面构建以职业教育为主体、镇各相关站所、村支“两委”和行业企业协同联动的职业技能学历双提升教育培训体系，不断加大新型职业劳动者培育力度，筑牢乡村振兴堡垒，为我镇做强职业教育增长极、打造技能贵州新高地、高质量服务“四化”建设打好坚实的人才和知识技能基础，切实为我县建设“六个现代化”作出贡献。

二、目标任务

以提升学历水平、职业技能和农业生产经营能力为导向，采取“短期集中培训＋长期跟踪培训”的模式，集中力量对全镇15—59岁未上学劳动者实施技能学历培训。在持续深入抓好2022年180人培训任务的基础上，根据《黔南州教育局关于调整下达2023年全州职业技能学历双提升工程目标任务的通知》要求，2023年新增完成县级调整下达我镇的270名（拟招生285人）未上学劳动者接受“学历技能双提升行动”任务（培训指标任务分解详见附件2），实现累计培训达到450人，完成上级下达我镇的工程目标总任务，确保所有培训对象全覆盖接受非全日制中等职业教育并顺利毕业，切实提升全镇人均受教育年限，助推教育高质量发展。

三、组织机构

（一）成立平舟镇工程工作领导小组

组　 长：熊　 艳　 镇人民政府副镇长

副组长：王通礼  镇中心学校校长

成　 员：由镇党政办、财政所、农业综合服务中心、司法所、派出所、乡村振兴站、林业站、项目办、人社中心等站所负责人，各村支“两委”主要负责同志、镇中心校成员、各小学校长、幼儿园园长担任。

下设办公室在镇中心校，王通礼同志担任办公室主任，负责协调日常工作事务及每月一调度会议的资料搜集汇报，主要负责培训工作组织领导，确保培训工作扎实推进。

（二）组建工作专班

组建思想动员、信息采集、学籍录入、学员培训、工作督导共5个工作专班。各工作专班在工程工作领导小组的统一领导和统筹指挥下，持续有序推进各项工作落到实处。

1．思想动员工作专班

组　 长：熊　 艳　 镇人民政府副镇长

副组长：王通礼  镇中心学校校长

包村领导、镇各站所负责人、村支书、

成　员：各村驻村干部、工作员，各校（园）长

职  责：（1）全面贯彻落实省、州、县整体提升教育水平攻坚行动计划，深入学习研究职业技能学历双提升工程重要政策，做好培训招生宣传发动，多形式开展职业技能学历双提升工程政策宣传，积极动员全镇15—59周岁未上学劳动者接受技能学历双提升学习教育。（2）注重加强培训宣传报道，推动全民终身学习，营造良好的培训学习氛围。

2．信息采集工作专班

组　 长：熊　 艳　 镇人民政府副镇长

副组长：王通礼  镇中心学校校长

潘　 毅　 镇派出所所长

各村村主任、包村领导、各校（园）长

成　员：各村驻村干部、镇派出所工作员、各村网络教师、各校资料员

职  责：（1）镇政府负责提供镇内15—59岁未上学劳动者人员数据、年龄比例等情况，统计核定各年度人均受教育年限结果。（2）镇派出所配合镇政府对辖区内15—59岁人员开展走访摸排，核准并提供未上学劳动者文化程度信息，进一步摸清此类人员的健康状况、居住、务工、联系方式等信息，通过加强与公安户籍、第七次人口普查等人口信息数据的比对，仔细筛查确定培训对象。（3）发动镇村干部、网格员、学校教师等共同做好培训对象的选修专业意向摸底调查，为学员编班和制定教学培训计划奠定基础。（4）学员毕业后，由镇中心校统一报送名单，镇派出所负责更新户籍档案文化程度信息。

3．学籍录入工作专班

组  长：王通礼  镇中心学校校长

副组长：王仲武　   

成  员：镇各村、校资料员

职　 责：（1）结合人员摸排及招生动员情况，负责做好本年度职业技能学历双提升学员的招生统计工作，按要求建立健全学员一员一档资料。（2）配合职中做好学员学籍管理，按时完成培训学员的学籍注册工作，真正做到人籍一致、人班一致。

4．学员培训工作专班

组  长：王通礼  镇中心学校校长

副组长：镇各涉教部门负责人、村干部、各校（园）长　        

成　 员：镇各涉教部门工作员、各校辅导教师、资料员

职  责：（1）结合未上学劳动者学习专业意向需求，科学编制各专业人才培养方案，认真拟定教学计划，加强教学常规管理，有序组织学员开展技能学历培训，确保学员在规定时限内修完规定的学时。（2）建立学历文化教学和职业技能培训考核方案，按照培训学习管理要求，收集完善培工程训档案，并分类整理归档。（3）充分整合各部门培训资源，多方筹措培训经费，进一步优化培训模式，提高培训质量。（4）各领导小组成员单位明确一名工作员在专班兼职，做好本单位职责工作统筹和资料的收集与上报工作。

5．专项工作督导专班

组　 长：熊　 艳　 镇人民政府副镇长

副组长：王通礼  镇中心学校校长

镇各站所负责人、村支书、包村领导

成　员：各驻村干部、中心校成员、各校（园）长

职  责：（1）围绕工程实施要求，进一步修订完善职业技能学历双提升工程考核评估细则。（2）加强工作调度与督导，认真实施“一月一调度、一季度一总结”工作机制。采取实地查看、查阅资料、个别访谈等方式定期组织对各地各校职业技能学历双提升工作开展过程性督导检查，适时跟进工程培训进度，并根据工作推进情况进行问效，切实压实属地责任，指导抓好督促落实。（3）负责联络并指导抓好每次专项督导考核迎检工作，确保高质量完成年度督导考核各项任务。

四、专业及课程设置

（一）专业设置及培养方向

根据省、州、县职业技能学历双提升工程专业设置规划，结合县域内产业发展和县中等职业学校专业建设情况，2023年全县拟开设如下专业，供我镇学员参考选修。

1．现代农业技术专业。培养方向：作物生产技术、淡水养殖、畜禽生产技术、设施农业生产技术。

2．汽车运用与维修专业。培养方向：汽车机电维修、汽车美容、汽车车身修复、汽车维修接待。

3．电子电器应用与维修专业。培养方向：家用电子产品维修、电子设备装接等。

4．现代家政服务与管理专业。培养方向：家政服务、家居保洁、母婴护理、老年健康照护与养老护理服务、保育员等。

5．计算机应用与维修专业。培养方向：办公自动化、计算机硬件常见故障的检测与维修、计算机及外围设备的销售与技术服务。

6．服装设计与工艺专业。培养方向：纺织品、服装制品的裁剪、缝纫、整型，民族服饰设计与制作等。

7．中餐烹饪专业。培养方向：中式烹调、中式面点制作等。

各乡（镇、街道）围绕上述专业做好招生宣传，原则上同一个乡镇的某个专业选修人数不足20人的，将动员此部分学员调整改选其它专业，避免专业开设过多、培训学员过少和点多人少的现象，造成师资、财力、物力等需求量过大。

（二）课程设置及培训内容

根据全省统一要求，接受职业技能学历双提升非全日制中等职业学历教育的学时原则上应设置不少于560学时，课程设定为：通识文化课180学时，其中线下面授60学时、线上学习60学时、自学60学时；专业技能课180学时，其中线下面授60学时、线上学习60学时、自学60学时；实习实训环节200学时。主要培训内容包括：

1．文化知识培训。由镇政府牵头，组织镇各校（园）教师、驻村干部和当地的司法、公安、乡村振兴等部门人员开展文化、政策、法律等知识培训工作，重点围绕职业技能学历双提升工程通识文化课读本实施教学。针对文化素质较低的未上学劳动者中，对不识字、识字较少、不会写字的群众进行读、写、算等教育培训，使他们能认识生活中的常用汉字，会写日常使用便条等，掌握基本文化常识。继续对有汉语言障碍的少数民族地区群众开展国家通用语言文字教育和普通话专项培训，深入开展公民道德建设与法治宣传教育，持续加强对党和国家乡村振兴、强农惠农等各项方针政策的宣讲，切实提高劳动者思想道德和综合文化素养。

2．职业技能培训。统筹人社、农业农村、乡村振兴、林业、民宗等部门职业技能培训项目，由县中等职业学校具体实施，组织县职校教师和农业、林业等技术人员开展职业技术技能培训工作，重点围绕职业技能学历双提升工程各技能专业读本和线上教学资源实施教学。采取“短期集中培训＋长期跟踪培养”的方式，大力开展符合地方特色优势产业发展需要的种植、养殖、电子电器应用、现代家政服务或乡村旅游等职业培训。通过送教下乡、田间地头、工厂车间、乡村夜校、远程网络等平台开展“短平快”实用技术培训，帮助更多学员掌握当地农业产业发展需要的种养殖技术和配套的农业产业粗加工等技术。根据新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”需求，积极推动学员走技能就业、技能成才、技能致富之路。

五、工作实施步骤

（一）紧盯目标任务，广泛宣传动员。（完成时限：2023年1月30日前）

根据全县2023年职业技能学历双提升工程工作部署会及要求，平舟镇因地制宜，科学制定2023年工作实施方案，及时召开年度工作部署会，层层做好分解落实任务，广泛宣传发动，迅速启动年度工作，并将年度工作实施方案和召开部署会议信息简报于1月20日前报送县职业技能学历双提升工程领导小组办公室。

（二）开展人员摸排，核定培训对象。（完成时限：2023年2月20日前）

由镇政府牵头组织，发动公安、教育等部门多方合力开展招生，以各行政村为单位，全面核查、精准掌握15—59周岁人员受教育情况、居住、务工、健康状况等，确保不少一户、不漏一人、全员覆盖。结合人员排查情况，注重加强与公安人口户籍信息比对，紧扣2023年度指标任务数，精准锁定培训对象，确保2月中旬前全面完成本年度的摸底招生、学习通注册等工作。

（三）开展培训需求统计，科学编班并制订教学计划。（完成时限：2023年3月20日前）

1．做好专业意向调查统计。由县职校牵头做好各专业人才培养规划设计与业务指导，负责制定年度招生简章，拟制学员专业意向调查表，深入指导我镇广泛开展招生宣传，以各村为招生主体单位开展好招生工作，于3　月中旬前完成培训学员的专业需求统计工作，并按时汇总上报。

2．科学进行编班。由县职校与我镇加强对接，围绕同一专业学员的居住区域、人数构成、方便实操等情况综合研判后进行核定编班、合理分班，并建立起学员分班名单和班级基本情况登记表。原则上按不低于20人编制一个班级，每个班级实行“一名班主任＋一批师资＋一班学员＋N名干部”跟踪培养服务，逐班配备班主任和任课教师，落实好镇村干部、乡村振兴驻村工作队员、学校教师等对每一位学员“一对一”包保学习监督机制，持续做好学员的信息采集和自学课程、线上学习、线下面授、实习实训的监督包保到位工作。

3．制订教学计划。平舟镇将结合各专业人才培养方案及课程实施进程要求，合理编制教学计划和各班级课程安排表，提前发布开班公告，充分做好开班培训准备工作。

（四）整合多方力量，分批分类有序组织开展教学培训。（完成时限：2023年1—12月）

平舟镇将综合考虑学员居住区域分布和专业分班、方便实习实训等因素，按需设立培训点，选定好供学员学习的教学场所（班级教室）、实习实训基地，进一步修订完善培训学习管理规章制度与考核机制，切实加强教学管理和学员培训考勤监督。统筹部门资源、整合多方技术骨干力量，充分尊重未上学劳动者的学习意愿和需求，着力优化培训模式，采取集中与分散、线上与线下、课堂与现场相结合的方式，根据安排，各村要按照时间节点分批分类有序组织开展培训。

1.2022级第一批次学员的培训：2023　年2—4月组织完成技能课程集中面授及网上学习；2023年5—12　月，指导学员完成自学内容和技能实习实训（实操）。

2.2023级第二批次学员的培训：2023年4—7月组织完成文化课程集中面授及网上学习；2023年8—12月，完成技能课程集中面授及网上学习。

（五）强化学籍管理，完善培训档案。（完成时限：2023年9—11月）

要按照省教育厅统一招生平台和学籍管理系统开放时间，及时录入培训对象信息数据，规范做好学籍管理。2023年9月底前，由县职校按要求完成学员统一招生平台信息录入；2023年11月底前，完成中职院校学籍管理系统信息录入，做到人籍一致、人班一致。在此期间，由县职校和我镇工程办公室对照工程考核评估细则，认真收集各类工程培训资料归档，建立起年度工程培训档案，并规范建立学员一员一档，全面做好迎接年终考核评估准备工作。

六、工作措施

（一））加强部门联动，形成工作合力。

在镇人民政府统一领导下，镇各部门要切实履行好各自的职能职责，继续通力协作，形成工作合力，进一步压实责任，全面实施好“双提升”工作的组织、排查核准、培训各个环节，确保工程顺利实施并取得预期效果。

（二）注重宣传引导，营造学习氛围。

镇各站所、村支“两委”及教育部门采取制作标语及政策展板、召开群众会、入户走访宣传、发放宣传资料等形式，面向广大群众广泛宣传职业技能学历双提升培训政策，重点把工程的目标意义、培养对象、年龄限制、时间节点和培养模式、专业设置、具体实施环节程序等政策讲清楚，推动双提升教育惠民政策家喻户晓，倡导全民终身学习理念，为培训工作奠定思想根基。在实施培训的过程中，各村每月分别上报工作开展动态信息（简报图片）不少于1篇，同时要树立学习典型，注重总结和推广典型经验、先进做法，充分借助校级、镇村平台和各级新闻媒体加强培训工作宣传报道，积极营造良好的培训学习氛围，推进全民学习、终身学习的学习型社会建设。

（三）统筹经费保障，提高培训质量。

镇各部门要进一步加大统筹力度，协调各项培训资金均以职业技能学历双提升行动为主，多渠道筹措专项经费，将培训人员纳入财政补贴性培训范围，并建立健全经费预算、使用监督等制度，稳步提高专项资金使用效率和保障水平。

（四）加强监督检查，确保有效推进。

认真实施“一月一调度、一季度一总结”工作机制，镇、村两级工作专班要强化日常工作调度，主动加强上下对接，定期梳理工作推进情况，按时上报相关工作表册、培训信息、季度总结等材料，适时做好工程档案资料的收集归档工作。镇级督导专班将通过明查暗访等方式，定期组织对各村各校职业技能学历双提升工作开展过程性督导检查，适时组织召开推进会、调度会或下发通报等跟进工程培训进度，并根据工作推进情况进行问效，及时推广经验、分析问题、改进工作，促使各项工作按时间节点扎实推进，确保高质量完成2023度工程目标任务。

附件：平舟镇2023年职业技能学历双提升工程指标任务分解表