索 引 号: | 000014349/2025-282140 | 信息分类: | 部门文件 |
发布机构: | 生成日期: | 2025-03-04 | |
文 号: | 是否有效: | ||
名 称: | 平塘县应急管理局 2024年度法治政府建设工作情况报告 |
根据2024年度法治政府建设工作有关文件要求,县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实党中央、省、州和县有关法治政府决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作。现将县应急管理局2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
一是强化理论学习。将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习重点内容,制定详细学习计划,全年组织集中学习6次,深入研读《习近平法治思想》等重要著作,深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求,切实增强运用法治思维和法治方式推动应急管理工作的能力。
二是开展专题讲座。组织全局干部职工开展习近平法治思想专题讲座1次,参加线上线下培训25人次,通过业务培训会进行相关法律法规学习、案例分析、交流研讨等形式,加深对习近平法治思想的理解和把握,提升干部职工的法治思维和法治意识。
三是推动学习成果转化。将学习习近平法治思想与应急管理工作实际紧密结合,研究制定贯彻落实的具体措施,切实把学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动,不断提高应急管理工作的法治化、规范化水平。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境
一是深化行政审批制度改革。全面梳理应急管理领域行政审批事项,进一步简化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。对危险化学品经营许可、烟花爆竹经营许可等事项,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。2024年,共办理行政审批事项193件,按时办结率100%。
二是加强事中事后监管。完善“双随机、一公开”监管机制,制定年度抽查计划,明确抽查事项、抽查对象和抽查比例,随机抽取检查对象,随机选派执法人员,及时公开检查结果。2024年,共开展“双随机”抽查8次,检查企业8家,发现并整改问题隐患25条。同时,加强对重点行业领域的日常监管,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,督促企业落实安全生产主体责任。
三是优化法治化营商环境。严格落实“谁执法谁普法”责任制,将普法宣传融入日常监管执法全过程,一是结合“安全生产月”“防灾减灾日”等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,提高群众的安全意识和法治观念。二是深入监管企业,开展安全生产及法律法规宣传,增强企业和社会公众的法治意识和责任意识,为企业发展营造良好的法治环境。
(三)规范依法行政制度和重大行政决策制度。一是严格根据相关法律法规及应急管理部门法律法规开展执法检查,确保行政执法工作有章可循、规范有序。二是严格落实重大行政决策程序制度,对重大事项,坚持集体研究、民主决策,广泛征求意见建议,进行合法性审查和风险评估,确保决策的科学性、合法性和可行性。2024年严格履行法定程序,未出现决策失误情况。
(四)加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序,加强对规范性文件的合法性审核和备案审查,确保规范性文件合法有效。2024年规范性文件均按规定进行了合法性审核,未出现违法违规情况。
二、认真落实党政主要负责人第一责任人职责
充分发挥党委在法治建设中的领导核心作用,我局把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈,主要负责人认真履行“第一责任人”职责,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。主要负责同志对中心法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自安排。定期听取各部门法治建设工作汇报,将法治建设纳入年度工作计划,与单位其他工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,落实政府法律顾问制度,加强重大行政决策合法性审交,以及规范性文件制定等规定,不断推进权责职能法定化和公开化,全体党员干部“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识得到不断强化,真正让自己当好法治建设的“示范者”“组织者”“推动者”。
三、存在的不足和问题
一是法治意识和依法行政能力有待提升。部分执法人员对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足,在执法过程中存在执法程序不规范、证据收集不充分等问题,影响了执法的质量和效果。
二是法治政府建设宣传教育活动形式单一,内容还不够丰富。缺乏针对性和吸引力,部分企业和群众对安全生产法律法规的知晓率和认同感还不高,主动参与安全生产的意识还不强。
三是执法队伍人员缺乏,设备设施配备有待完善。在开展法治政府建设工作时,无论在执法过程还是在宣传过程中,都需要一定的人力物力,目前在人员配置、执法设备方面都有待充实完善。
四、下一步工作打算
(一)加强执法队伍建设
加大培训力度,制定详细的执法人员培训计划,采取集中培训、专题讲座、案例分析、现场教学等多种形式,加强对安全生产法律法规、执法业务知识和应急管理专业知识的培训,不断提升执法人员的业务水平和综合素质。定期开展执法案卷评查和执法质量考核,及时发现和纠正执法中的程序问题,确保执法公正、规范、文明。
(二)加强法治宣传教育
一是继续坚持集中宣传和日常普法相结合的宣传方式,进一步加大宣传力度,充分发挥新媒体作用,广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动。
二是突出重点,针对不同行业、不同群体的特点,开展有针对性的法治宣传教育,重点加强对企业负责人、安全管理人员和一线员工的培训教育,提高企业依法经营和安全生产的意识和能力。
(三)确保法治政府建设工作经费落实到位
将法治建设经费列入年度财政预算,增加执法人员、完善执法设备,并确保经费的及时拨付和使用。同时,加强对经费使用的监管,确保经费的合理使用和效益最大化。此外,还应该鼓励社会力量参与法治政府建设,共同推动法治政府建设走深走实。