根据2024年度法治政府建设工作有关文件要求，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央、省、州和县有关法治政府决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作。现将县应急管理局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是强化理论学习。将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习重点内容，制定详细学习计划，全年组织集中学习6次，深入研读《习近平法治思想》等重要著作，深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，切实增强运用法治思维和法治方式推动应急管理工作的能力。

二是开展专题讲座。组织全局干部职工开展习近平法治思想专题讲座1次，参加线上线下培训25人次，通过业务培训会进行相关法律法规学习、案例分析、交流研讨等形式，加深对习近平法治思想的理解和把握，提升干部职工的法治思维和法治意识。

三是推动学习成果转化。将学习习近平法治思想与应急管理工作实际紧密结合，研究制定贯彻落实的具体措施，切实把学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动，不断提高应急管理工作的法治化、规范化水平。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境

一是深化行政审批制度改革。全面梳理应急管理领域行政审批事项，进一步简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。对危险化学品经营许可、烟花爆竹经营许可等事项，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。2024年，共办理行政审批事项193件，按时办结率100％。

二是加强事中事后监管。完善“双随机、一公开”监管机制，制定年度抽查计划，明确抽查事项、抽查对象和抽查比例，随机抽取检查对象，随机选派执法人员，及时公开检查结果。2024年，共开展“双随机”抽查8次，检查企业8家，发现并整改问题隐患25条。同时，加强对重点行业领域的日常监管，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，督促企业落实安全生产主体责任。

三是优化法治化营商环境。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入日常监管执法全过程，一是结合“安全生产月”“防灾减灾日”等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，提高群众的安全意识和法治观念。二是深入监管企业，开展安全生产及法律法规宣传，增强企业和社会公众的法治意识和责任意识，为企业发展营造良好的法治环境。

（三）规范依法行政制度和重大行政决策制度。一是严格根据相关法律法规及应急管理部门法律法规开展执法检查，确保行政执法工作有章可循、规范有序。二是严格落实重大行政决策程序制度，对重大事项，坚持集体研究、民主决策，广泛征求意见建议，进行合法性审查和风险评估，确保决策的科学性、合法性和可行性。2024年严格履行法定程序，未出现决策失误情况。

（四）加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审核和备案审查，确保规范性文件合法有效。2024年规范性文件均按规定进行了合法性审核，未出现违法违规情况。

二、认真落实党政主要负责人第一责任人职责

充分发挥党委在法治建设中的领导核心作用，我局把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈，主要负责人认真履行“第一责任人”职责，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。主要负责同志对中心法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自安排。定期听取各部门法治建设工作汇报，将法治建设纳入年度工作计划，与单位其他工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，落实政府法律顾问制度，加强重大行政决策合法性审交，以及规范性文件制定等规定，不断推进权责职能法定化和公开化，全体党员干部“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识得到不断强化，真正让自己当好法治建设的“示范者”“组织者”“推动者”。

三、存在的不足和问题

一是法治意识和依法行政能力有待提升。部分执法人员对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足，在执法过程中存在执法程序不规范、证据收集不充分等问题，影响了执法的质量和效果。

二是法治政府建设宣传教育活动形式单一，内容还不够丰富。缺乏针对性和吸引力，部分企业和群众对安全生产法律法规的知晓率和认同感还不高，主动参与安全生产的意识还不强。

三是执法队伍人员缺乏，设备设施配备有待完善。在开展法治政府建设工作时，无论在执法过程还是在宣传过程中，都需要一定的人力物力，目前在人员配置、执法设备方面都有待充实完善。

四、下一步工作打算

（一）加强执法队伍建设

加大培训力度，制定详细的执法人员培训计划，采取集中培训、专题讲座、案例分析、现场教学等多种形式，加强对安全生产法律法规、执法业务知识和应急管理专业知识的培训，不断提升执法人员的业务水平和综合素质。定期开展执法案卷评查和执法质量考核，及时发现和纠正执法中的程序问题，确保执法公正、规范、文明。

（二）加强法治宣传教育

一是继续坚持集中宣传和日常普法相结合的宣传方式，进一步加大宣传力度，充分发挥新媒体作用，广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动。

二是突出重点，针对不同行业、不同群体的特点，开展有针对性的法治宣传教育，重点加强对企业负责人、安全管理人员和一线员工的培训教育，提高企业依法经营和安全生产的意识和能力。

（三）确保法治政府建设工作经费落实到位

将法治建设经费列入年度财政预算，增加执法人员、完善执法设备，并确保经费的及时拨付和使用。同时，加强对经费使用的监管，确保经费的合理使用和效益最大化。此外，还应该鼓励社会力量参与法治政府建设，共同推动法治政府建设走深走实。