根据黔南州政协办公室《关于开展民贸民品政策在我州落实推进情况调研的通知》（黔南协办函（2018）32号）文件要求，现将我县2017年度民贸民品企业扶持情况汇报如下：

一、基本情况

2017年以来，我局认真按照县委、县政府和州民委的指示要求，深入学习相关政策、深入企业开展调查走访、深入开展宣传培训、深入银行搞好协调，通过“四个深入”，扎实有效地推动了该项工作的开展。截止到2016年上半年，我县被认定的民族贸易企业53家，民族特需商品定点生产企业1家。2016年7月，国家民委下发了民委发〔2016〕66号文件，出台了新的民族贸易企业认定标准，根据省民宗委、省财政厅、人行三家联合下发的黔民宗发〔2016〕69号文件要求，我局组织县财政局、人行对我县民族贸易企业进行了梳理上报。由于新的认定要求标准高、且要求企业每年要上报第三方审计报告，为此许多贷款少、规模小的民族企业放弃了民贸企业身份，加上清理掉一些不符合要求的企业，截止到2017年7月12日，我县有民贸企业8家（其中：4家为2017年新申报企业）。2017年我县共得到省、州认定符合民族贸易企业贷款7家，共得到优惠利率贷款企业7家，共协调贷款12166万元，申报贷款贴息164.3721万元（其中：1季度申报8.3664万元；2季度申报5.9657万元；3季度申报73.6万元；4季度申报76.44万元。）。2017年12月19日，省财政厅下拨我县2017年1、2、3季度民贸民品贴息资金共87.9322万元（第四季度未下拨），因我局刚得到省里面下拨的资金文件，故该批民贸民品贴息资金未拨付。

二、扶持效益分析

通过贴息补助，得到优惠利率贷款企业在企业发展中起到很好作用，使企业在规模发展和今后的融资方面更加注重，怎样才能达到贴息条件，从而减少企业开支和享受低息贷款给企业带来更大效益。从得到优惠利率贷款的7个企业来看，在没有得到优惠利率贷款前，每年企业要付出更多贷款利息将是企业收入的20%以上，得到优惠利率贷款后，一是利息降低；二是贴息补助使企业支付更少的贷款利息，减轻企业的经济负担，给企业带来更大效益。

三、扶持前后对比分析

从我县得到优惠利率贷款贴息7家企业发展来看，一是提高了企业在商贷行的地位；二是商贷行更加注重企业的发展，在没有得到优惠利率贷款前，企业将要支付更多的贷款利息，这对我县刚起步企业发展来说是一件好事，企业得到优惠利率贷款后，总的利息支付降低，企业基本处于低息生产环节，大大降低生产成本，提高了产值和效益，为今后的发展打下基础。

四、存在问题

一是新的认定要求标准高、且要求企业每年要上报依法经会计师事务所审计的财务会计报告（报告中须明确“经销少数民族特需品、生产生活必需品以及收购（加工销售）民族地区农副产品销售额占该法人企业全部销售额比例”），为此许多贷款少、规模小的民族企业放弃了民贸企业身份（如：贵州省平塘县旭洋藤艺有限公司，贷款本金24万元，每季度按当期贷款计息天数92天计算，申请贴息金额为1766元，每年可申请贴息金额7064元，做一个财务会计报告需5000元左右。因此，贷款少、规模小、贴息少的民族企业放弃了民贸企业身份。）。二是我县列为民贸民品企业在各商贷行都有贷款，但都是高息贷款，由于有些企业不注重自身建设，导致难以实现企业享受优惠利率贷款政策。

五、应对措施及下步工作思路

建议进一步简化流动资金贷款贴息程序，建议不管是不是流动资金贷款或是固定资产贷款，贷款利息多高，只要是民贸民品企业得到的贷款都按2.88%来贴息。
    下一步指导好各企业发展和贷款情况，协调好各商贷行与企业之间关系，是否把落实优惠利率贷款任务作为各商贷行的贷款任务，民族工作部门只是对企业进行认定，彻底扭转职能分工的问题。

                                                                      平塘县民族宗教事务局

                                                                         2018年4月23日