各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县有关部门：

《平塘县2017年烟花爆竹零售经营专项整治工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

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    （此件公开发布）

平塘县2017年烟花爆竹零售经营专项整治

工作方案

根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、国家安监总局《2017年危险化学品烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品监管重点工作安排》、《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》等相关要求，为规范我县烟花爆竹安全经营管理，预防事故发生，保障国家和人民群众生命财产安全，特制定本方案。

一、专项治理内容

（一）烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”。

1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点。

2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。实现零售点周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、车站、医院、银行、集贸市场等人员密集场所，重要设施及建筑物保持50米以上的安全距离；与加油站、液化气充装站等易燃易爆危险物品生产、经营、储存场所保持200米以上的安全距离。

3.严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品。

4.严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹。

5.严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。

（二）总量控制、合理布局。

根据镇乡经济社会结构和人口数量合理布局烟花爆竹零售经营专卖店。只在镇（乡、街道）政府所在地和赶集的地方（繁华街道地段以外）偏僻地段设置专卖店，全县烟花爆竹零售经营专卖店总量控制在200户以内。（各镇乡街道设置爆竹零售经营专卖店的区域详见附件1）。

（三）严禁在经销场地燃放烟花爆竹。

（四）继续实施统一实行烟花爆竹零售经营专店规范化建设；烟花爆竹零售经营建设做到“六个统一”。即: 统一门面广告牌、统一落实安全条件、统一悬挂安全管理规章制度、统一规范台帐管理资料，统一遵守摆放要求，统一消防设备和警示标志。

（五）严格实行专人销售制度。经营人员所持《烟花爆竹零售经营许可证》有效期内必须人、证相符，不得随意变更场地，出现“一人办证，全家经营”行为。

（六）取得《烟花爆竹零售经营许可证》的经营户，必须按规定在合法渠道进货，严禁经营非法渠道进入的烟花爆竹产品。

（七）违反烟花爆竹安全管理规定的，依照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等相关法律、法规进行行政处罚。造成严重后果的，移送司法机关依法追究刑事责任。

二、时间安排

（一）2017年7月25日-7月31日，印发全县专项整治方案，召开烟花爆竹零售点动员会。

（二）2017年8月1日-8月31日，对现有烟花爆竹零售点进行一次全面排查，对属于“两关闭”情况的及时告知经营户。

（三）2017年9月1日-9月30日，对申报的零售点进行审查，对零售点人员进行培训，对属于“两关闭”情况但仍未整改完成的零售点予以关闭，对审查合格的颁发2017年度烟花爆竹零售经营许可证。

三、有关历史遗留问题的整治

（一）原零售点与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物安全距离不足的予以关闭或另选址设点。

（二）原零售点之间不足50米安全距离的两个零售点暂缓供货，由其业主进行协商确定，确保安全距离达标。

（三）存在“下店上宅”、“前店后宅”予以关闭或另选址设点；木板房、C、D危房内不允许设置零售点。

（四）不得在《烟花爆竹经营零售许可证》记载的经营地址以外的地点储存烟花爆竹。烟花爆竹零售点储存的烟花爆竹每箱（件）重量不得超过 30 公斤，并不得超过下列数量：

1.经营场所面积 10—20 平方米的，存放不超过50箱（件）；

2.经营场所面积 20 平方米以上的，存放不超过100箱（件）。

（五）各零售点应实行专店，配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；门市内不得设置煮饭、烤火等生活设施，不得经营储存其他易燃易爆物质。

（六）对属于“两关闭”范围的零售点剩余产品，由原发货公司统一回购。

四、工作要求

本次专项整治工作由县安监局及属地镇（乡、街道）共同牵头，县交通局、县环保局、县城管局、县供销社、县治安大队等部门积极配合开展。检查人员要严格审查，切实做到“谁检查、谁签字、谁负责”，确保零售点安全条件达标。对不达标而予以审查通过发证的，追究相关人员责任。

附件：各镇（乡、街道）允许设置烟花爆竹零售经营专店范围

附件

各镇（乡、街道）允许设置烟花爆竹

零售经营专店范围

1.金盆街道办事处：江景豪庭到殡仪馆桥头路段，中海油苗二河加油站到分水岭，龙门至苗二河派出所公路沿线，上梭廉租房至龙洞路口路段，三棵树工业园区至金盆煤矿路口。

2.平舟镇：兔场小学至S207路口，兔场小学至知青场路口，兔场幼儿园至S207路口，兔场农贸市场至洞口路口，兔场小学至兔场幼儿园，京舟中学至董联村路口，京舟小学至京舟中学路口，京舟小学至罗家寨路口，京舟景区路口至神仙坝路口，京舟景区路口至沙地村路口，沙地村路口至宋岗寨路口，大甘塘路口至白岩脚路口，白岩脚路口老甘寨场坝。

3.者密镇：者密水管所至信用社路口，茂村村办公楼到往四寨交叉路口，四寨家家福超市至烟草站，吴朝义家至者密方向到满尧，六硐牌坊至银井。

4.卡蒲乡：国道G552卡蒲街上卫生院路口，国道G552卡蒲街上乡政府路口，国道G552卡蒲街上检查站对面。

5.甲茶镇：摆河村迎宾大道（下坝—摆河村办公楼），马场村村中心集贸市场，王拉路边（场坝——王拉路边），西凉街上（兴发大道——老场坝）。

6.牙舟镇：老册山路中学至加油站路段，供电所至农贸市场路段，谷硐路口至谷硐农贸市场路段。

7.通州镇：通星村上寨黄良路口，新星村至G552路口，中星村大湾，平里河平里组大桥至村委会路口。

8.大塘镇：西关北门街，大塘太阳路，大塘派出所，新塘新营大道。

9.克度镇：红塘后街，新区红绿灯往老场坝沿路，老场坝，鼠场片区新合村公路沿线，鼠场片区计生服务站至万家乐超市公路沿线。

10.塘边镇：015乡道路口，湾子村至S315路口，塘边小学至S315路口，清水村至X950路段。

11.掌布镇：掌布街上（奇石大道—场坝），卡腊街上（沙坝—老场坝）。