目  录

一、单位部门概况

（一）单位主要职能

（二）部门机构设置及单位构成

（三）部门人员构成

二、2025年预算安排情况说明

（一）部门收支预算总体情况

（二）部门收入总体情况

（三）部门支出总体情况

（四）财政拨款收支总体情况

（五）一般公共预算支出情况

（六）一般公共预算基本支出情况

（七）一般公共预算“三公”经费支出情况

（八）政府性基金预算支出情况

（九）国有资本经营预算支出情况

三、其他重要事项说明

（一）机关运行经费说明

（二）政府采购情况

（三）国有资产占有使用情况

（四）部门预算绩效说明

（五）项目支出安排说明

（六）部分专有名词解释

四、2025年部门预算批复公开表

（一）部门收支预算总表

（二）部门收入预算总表

（三）部门支出预算总表

（四）部门财政拨款收支预算总表

（五）部门一般公共预算支出明细表

（六）部门一般公共预算基本支出明细表（按经济分类）

（七）部门一般公共预算机关运转经费明细表

（八）部门预算财政拨款“三公”经费支出表

（九）部门一般公共预算项目经费明细表

（十）部门政府性基金预算支出预算表

（十一）部门国有资本经营预算支出预算表

（十二）部门政府采购预算表

（十三）部门整体支出绩效目标表

（十四）项目支出绩效目标表

第一部分  单位部门概况

一、主要职能

（一）承担推进新型工业化的职责；拟定新型工业化发展战略和政策，研究并协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟定工业发展规划并组织实施，推进产业结构调整和优化升级，推进高新技术与传统工业改造结合。

（二）承担推进工业化和信息化融合发展的职责，协调建设中的重大问题；拟定工业化和信息化融合发展规划、计划和产业政策并组织实施；推动工业领域信息资源的开发、利用、共享及互联互通；指导协调工业企业信息化发展和信息化应用，运用新一代信息技术改造和提升传统产业。

（三）拟定工业行业规划、执行有关产业政策并组织实施，提出优化产业布局、结构的政策建议；组织开展工业、工业化和信息化融合的对外交流和合作。

（四）监测分析工业领域经济运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导；拟定并组织实施工业运行调控目标、政策和措施；协调解决经济运行中的重大问题并提出政策建议，建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制。

（五）拟定并组织实施县级产业发展、结构调整升级的政策措施；负责提出工业、工业和信息化融合的固定资产投资规模及方向（含利用外资和境外投资），编制工业领域技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划并组织实施；审核、上报和办理需经国家和省、州审批、核准、备案的企业技术改造、技术创新投资项目；承担全县技术改造管理和资金安排工作；承担县级财政工业和信息化专项资金的管理和安排工作。

（六）贯彻实施高新技术产业中涉及生物医药、新材料、电子信息制造业等规划、政策和标准，组织开展国家、省、州、县重大技术攻关项目及有关国家科技重大专项项目的实施，组织开展工业信息化新产品、新技术鉴定工作；指导行业技术创新和技术进步，促进科研成果产业化，推动新兴产业发展和传统产业的技术进步；推进产学研结合，推动企业技术创新体系建设，指导企业技术中心的建设工作。

（七）负责工业行业管理；承担振兴装备制造业组织协调的职责，指导引进重大技术装备的消化创新；推进工业领域生产性服务业的发展；指导行业质量管理和品牌建设工作；指导工业领域行业协会工作；依法开展民爆物品生产储存安全的监管；负责指导相关行业加强安全生产管理、推进相关行业安全生产规程、标准的贯彻落实。

（八）配合工业园区管委会制定工业园区发展规划及政策措施；监测分析工业园区发展情况，指导推进工业园区产业定位和工业园区发展；协调解决工业园区发展中的重大问题并提出政策建议。

（九）贯彻落实促进大中小企业融通发展政策措施并组织实施；负责中小企业、非公有制经济的指导、综合协调工作，会同有关部门拟定促进中小企业发展、非公有制经济发展的相关政策和措施，协调解决相关重大问题；按规定管理用于支持中小企业发展各类财政性资金。

（十）拟定工业和信息化年度节能计划、资源综合利用和清洁生产的规划并组织实施；指导工业绿色发展；监督相关行业资源综合利用工作；组织协调工业和信息化领域节能和综合利用新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。拟定县级财政用于节能专项资金年度计划并组织实施。

（十一）指导相关企业开展区域化合作、国际化经营；指导企业建立现代企业制度；帮助并指导拟上市企业做好相关协调工作；组织和指导工信领域的干部和企业经营管理者的教育培训工作。

（十二）负责全县煤炭生产和煤炭行业的安全监督管理工作；组织对全县煤炭企业进行日常监督检查，参与煤矿安全事故调查；指导全县煤炭企业实施兼并重组和标准化建设，指导煤炭企业结构调整；协助有关部门监督检查全县煤矿企业生产安全费用和风险抵押金的提取和使用，做好矿井生产能力核定、瓦斯等级鉴定、通风能力测定、质量标准化及煤矿工程质量认证工作；制定全县煤矿安全生产监督管理的发展规划；负责落实安全技术改造项目申报、论证等前期工作。

（十三）贯彻执行国家、省、州有关国内外贸易、经济技术合作、外商投资餐饮服务、物资流通的各项方针、政策和法律法规，拟定相关政策和管理办法并监督组织实施；研究全县现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

（十四）负责推进全县流通产业结构调整，指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（十五）负责拟定全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进城乡市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进农产品流通渠道建设；负责审理转报商贸限额以上企业，负责《成品油零售经营资格批准证书》年度检查；负责全县内加油站原址改扩建相关手续办理，并负责组织相关部门验收；负责全县内加油站暂时歇业审核，签署《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》审核意见，并负责收回、保管《成品油零售经营资格批准证书》；负责全县内新建加油站项目的立项前审查、设置规划、报批；负责审批和规范全县农贸市场建设。

（十六）履行商贸流通领域行政执法的职责；推动商务领域信用建设，建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对成品油、汽车燃气流通、拍卖、租赁、典当、汽车流通和旧货流通行业等特殊流通行业进行监督管理。

（十七）负责组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的工作；负责建立健全生活必需品市场监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；负责对社消零运行情况的分析。

（十八）负责拟定全县会展业发展规划；研究起草全县商务会展业发展政策、措施和管理办法；负责全县会展业发展的组织、协调、指导、统计、培训等工作。

（十九）贯彻执行国家和省、州、县进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；负责研究拟定全县对外贸易发展规划并组织实施；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设及进出口商品结构调整工作；负责指导办理对外贸易经营者备案工作；负责对外贸易统计和运行分析并提出政策建议。

（二十）负责执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；负责机电产品进出口申报、审核和管理工作；推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（二十一）牵头拟定全县服务贸易发展规划并开展相关工作；负责协调、指导全县服务贸易工作；会同有关部门拟定促进服务出口和服务外包发展的政策、规划并组织实施，推动服务外包平台建设。

（二十二）组织、协调全县反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作及国外对我县出口商品的反倾销、反补贴保障措施应对工作。

（二十三）指导、协调全县外商投资工作，拟定全县外商投资政策并组织实施；依法核准外商投资企业的设立及变更事项；依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同章程的情况并协调解决有关问题。

（二十四）贯彻执行国家、省、州对外经济合作的方针政策和法规，负责全县对外经济合作工作，执行对外经济合作政策；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；执行国家对香港、澳门特别行政区及台湾的经贸政策；执行境外投资的管理办法和具体政策，负责境内企业对外投资开办企业（金融企业除外）的申报工作。

（二十五）负责指导全县商务系统信息化建设；贯彻落实国家运用电子商务开拓国内外市场的相关法律法规和政策措施；推动电子商务健康快速发展。

（二十六）监督管理全县网络和信息服务市场。联系全县电信运营企业有关工作。

（二十七）贯彻实施国家和省有关食盐管理的法律、法规、规章；编制并组织实施食盐年度分配、调拨计划，保障食盐供应；参与或管理国家储备盐和碘盐基金；参与盐业调节基金的管理；根据国家和省的碘缺乏危害防治规划，制定本县实施意见，并对其执行情况进行监督、检查；对生产、销售营养盐、调味盐、保健盐、药物盐及其他食盐产品实施管理；依法管理盐业市场，受理对盐业违法案件的举报；法定的其他职责。

（三十三）职责调整

1. 将原县安全生产监督管理局的煤矿安全监督管理职责划入县工信局（县商务局）。

2. 将反垄断相关职能划出到县市场监督管理局；将经济与信息化方面的综合执法职能划入县综合行政执法局。

3. 将所属事业单位承担的行政职责划入县工信局（县商务局）。

（三十四）职责分工

1. 与县应急管理局的职责分工。县工信局负责煤矿安全的行业监督管理工作，煤矿安全的日常检查工作，煤矿违法开采的查处工作。县应急管理局负责安全生产的综合监管和煤矿事故发生后的救援组织工作。

2. 与县市场监督管理局的职责分工。县工信局负责盐业行业管理职责，县市场监管局（县知识产权局）负责食盐质量安全管理与市场监督执法职责。

3. 与县政府办公室的职责分工。县政府办公室负责全县电子政务工作指导，县工信局具体负责全县电子政务工作组织实施，县工信局与县政府办公室建立协调配合工作机制，并按照职责分工抓好工作部署的落实。

4. 经济协作的职责分工。县工信局负责对外经济合作工作；县发展和改革局负责区域合作工作；县扶贫办负责东西部扶贫协作工作。                                                 

二、部门机构设置及单位构成

（一）将办公室更名为综合科，加挂办公室、政策法规科牌子。

（二）将经济运行与企业发展管理科（投资规划科）更名为经济运行与产业投资科，并增加“负责能源行业相关职能职责工作；负责拟定能源发展规划、产业政策并组织实施；组织落实能源行业标准，指导协调新能源（风能、光能〈光伏〉）发展工作；负责能源行业节能和资源综合利用，承担能源行业的节能减排工作，组织协调相关企业（项目）推广应用新产品、新技术、新设备。”等职责。

（三）将煤炭产业发展与民爆安全管理科更名为安全生产监督管理科，并增加“负责局机关具体行政执法工作，贯彻执行《煤炭法》《中华人民共和国节约能源法》《中小企业促进法》《成品油市场管理办法》等法律法规；负责全县范围内工业企业节能降耗、资源综合利用、煤矿项目建设、煤炭产品经营、成品油的执法监察工作”等职责。

（四）保留商贸市场科。

（五）撤销大数据应用与产业发展科。

优化调整后，县工业和信息化局（县商务局、县能源局）内设机构设置为：综合科（办公室、政策法规科）、经济运行与产业投资科、商贸市场科、安全生产监督管理科。

三、部门人员构成

平塘县工业和信息化局总编制41人（其中机关人员9人、军转干部带编0、工勤人员2人），其中机关核定单位行政编制数11人（机关工勤2人），平塘县工业和信息化局下设事业机构核定事业编制30人（管理人员21人，专业技术人员9人）。2024年末实有在职人数33人（其中机关人员7人、工勤人员2人）；离休0人，退休31人，遗属人员3人。

第二部分  2025年预算安排说明

（一）部门收支预算总体情况

2025年部门收入预算总额1411.92万元，其中：本年收入1158.92万元，上年结转253.00万元。本年收入中：财政拨款收入1158.92万元，财政专户管理资金收入0万元；单位资金收入0万元，2025年部门支出预算总额1411.92万元，按支出方向分，一般公共服务支出0万元，社会保障和就业支出90.06万元，住房保障支出32.45万元，卫生健康支出17.31万元，资源勘探工业信息等支出1272.10万元。

2025年部门收支预算总额与2024年预算523.96万元增加887.96万元，增长169.47 %。增长主要原因：一是资源勘探工业信息等支出项目增加888.68万元；二是社会保障和就业支出增加1.28万元，住房保障支出减少2.77万元，卫生健康支出减少0.77万元。

（二）部门收入总体情况

2025年部门预算收入总额为1411.92万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1158.92万元，占部门收入的82.08%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占部门收入的0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占部门收入的0%；财政专户管理资金收入0万元，占部门收入的0%；事业性收入0万元，占部门收入的0%；事业单位经营收入0万元，占部门收入的0%；上年结转253.00万元，占部门收入的17.92%。

2025年收入总额较2024年523.96万元增加887.96万元，增长169.47%，主要原因：一是本年收入一般公共预算拨款收入增加634.96万元；二是增加财政拨款收入结转253万元，其中：一般公共政府性基金预算财政拨款收入结转253.00万元。

（三）部门支出总体情况说明

2025年部门预算支出总额为1411.92万元，其中：一般公共预算拨款支出1158.92万元，占部门支出的82.08%；政府性基金预算拨款支出0万元，占部门支出的0%；国有资本经营预算财政拨款支出0万元，占部门支出的0%；财政专户管理资金支出0万元，占部门支出的0%；事业性支出0万元，占部门支出的0%；事业单位经营支出0万元，占部门支出的0%。

2025年支出总额较2024年523.96万元增加887.96万元，增长169.47%，主要原因：一是资源勘探工业信息等支出项目增加888.68万元，二是社会保障和就业支出增加1.28万元，住房保障支出减少2.77万元，卫生健康支出增加0.77万元。

财政拨款支出按功能科目类级划分：一般公共服务支出0万元，占总支出0%；社会保障和就业支出90.06万元，占总支出6.39%；卫生健康支出17.31万元，占总支出1.23%；资源勘探信息等支出1272.10万元，占总支出90.09%，住房保障支出32.45万元，占总支出2.29%。

（四）财政拨款收支总体情况

2025年部门预算财政拨款收入合计1158.92万元，其中：一般公共预算拨款收入1158.92万元；政府性基金预算拨款收入0万元；国有资本经营预算财政拨款收入0万元。相应安排支出预算1158.92万元，其中：一般公共服务支出0万元，占财政拨款支出的0%；社会保障和就业支出90.06万元，占财政拨款支出的7.77%；卫生健康支出17.31万元，占财政拨款支出的1.49%；资源勘探信息等支出1019.10万元，占财政拨款支出的87.93%，住房保障支出32.45万元，占财政拨款支出的2.03%。

2025年财政拨款收入与较2024年523.96万元增加634.96万元，增长121.18%，主要原因：一是资源勘探工业信息等支出增加项目增加635.68万元，二是社会保障和就业支出增加1.28万元，住房保障支出减少2.77万元，卫生健康支出增加0.77万元。

（五）一般公共预算支出情况

2025年部门预算一般公共预算支出总计1158.92万元，较2024年523.96万元增加634.96万元，主要原因：一是资源勘探工业信息等支出项目增加635.68万元，二是社会保障和就业支出增加1.28万元，住房保障支出减少2.77万元，卫生健康支出增加0.77万元。其中：基本支出463.33万元，占一般公共预算支出的39.98%；项目支出695.59万元，占一般公共预算支出的60.02%。

按照支出功能科目类级划分：卫生健康支出17.31万元，占一般公共预算支出的1.49%；社会保障和就业支出90.06万元，占一般公共预算支出的7.77%；住房保障支出32.45万元，占一般公共预算支出的2.80%；资源勘探工业信息等支出1019.10，占一般公共预算支出的87.94%。

（六）一般公共预算基本支出情况

人员经费构成情况，其中：工资福利支出388.28万元，占人员经费的88.20%；商品服务支出23.10万元，占基本支出的4.99%；对个人和家庭的补助支出51.95万元，占人员经费的13.38%。

公用经费构成情况，其中：商品服务支出4.10万元，占公用经费的19.25%；工会经费支出6.27万元，占公用经费的27.14%，福利费支出12.38万元，占公用经费的53.59%。                                               

（七）财政拨款“三公”经费支出情况

2025年三公经费预算支出3.00万元。

2025年财政拨款“三公”经费支出预算为3万元，较2024年7.5万元减少4.5万元，主要原因是：一是严格执行过“紧日子”要求，压缩一般性开支，严格执行按比例压减公用经费用于重点支出政策；二是严格执行过“紧日子”要求，严控一般性支出，降低接待标准，减少接待人次。其中：公务接待费预算为2.0万元，较2024年0.5万元增加1.5万元，主要原因：一是2025年计划开工生产全县二家煤矿企业，因此国家、省、州安全检查次数增加，导致各类接待相应增加。二是将严格执行过“紧日子”要求，严控一般性支出，降低接待标准，减少接待人次；因公出国（境）费用预算为0万元，较2024年0万元持平。公务用车运行维护费预算为1.0万元，较2024年7万元减少6.0万元，主要原因是严格执行过“紧日子”要求，压缩一般性开支，严格执行按比例压减公用经费用于重点支出政策；公务用车购置费预算为0万元，较2024年0万元持平。2025年“三公”经费支出占一般公共预算支出比重为0.26%。

2025年度部门“三公”经费财政拨款支出预算表

单位：万元

（八）政府性基金预算支出情况

2025年平塘县工业和信息化局政府性基金安排的支出253.00万元，较2024年0万元增加253万元，增长100%，该项目主要用于平塘县刺梨深加工设备更新改造项目方面支出。

（九）国有资金经营预算支出情况

2025年平塘县工业和信息化局及所属单位没有国有资本经营预算，因此无国有资本经营预算支出。

三、其他重要事项说明

（一）机关运行经费说明

机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公费、印刷费、手续费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、维修费、公务接待费、公务用车运行维护费以及其他费用。2025年机关运行经费预算为23.10万元，较2024年25.2万元减少2.1万元，减少8.33%，主要原因：2024年底有3名公务员退休，导致2025年预算在职人员数比2024年预算数减少3名，预算经费相应减少。

（二）政府采购情况

2025年政府采购预算为2.45万元，主要是计划采购办公打印设备等服务类项目2.45万元，因办公室工作需要计划采购办公设备、信息设备等货物类项目2.45万元等。较上年增加2.45万元，主要原因：新增办公打印设备政府采购2.45万元。

（三）国有资产占有使用情况

2025年初，平塘县工业和信息化局国有资产原值155.35万元，累计折旧105.43万元，净值49.92万元（其中：土地、房屋及构筑物30.48万元，通用设备76.07万元，专用设备8.34万元，无形资产24万元），较上年增加2.2万元，主要原因是2024年处置固定资产36.72万元，新增无形资产24万元，新增固定资产14.92万元。

（四）部门预算绩效说明

2025年实行绩效目标管理的项目9个，涉及财政拨款预算948.59万元。

2025年财政拨款预算纳入绩效目标管理，我单位2025年主要完成支持工业产业发展奖补资金等9个工作任务项目948.59万元。其中，将根据黔财建〔2024〕158号工作要求，计划完成平塘县刺梨深加工设备更新升级改造项目253.00万元；将根据2025年工作计划要求，计划完成工业“个改企”“四上”统计人员补助项目54.46万元；计划完成支持工业产业发展奖补项目500.00万元；计划完成破产企业职工大额医保项目1.13万元；计划完成安全生产执法工作项目10.00万元；计划完成工业企业服务协调、监管工作项目10.00万元；计划完成新型工业化专项工作项目10万元；计划完成商贸服务工作经费10.00万元；计划完成电煤保供补助项目（全县统筹）100.00万元。

（五）项目支出安排情况说明

2025年，平塘县工业和信息化局项目支出预算为948.59万元，主要用于支持工业产业发展奖补等方面，其中占比较大的主要有，一是平塘县刺梨深加工设备更新升级改造补助项目253.00万元，占项目预算支出的26.67%；二是支持工业产业发展奖补项目500.00万元，占项目预算支出的52.71%。

（六）部分专有名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和运转支出。

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的各类项目支出。

3.因公出国（境）费，指单位工作人员因公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

4.公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

5.公务用车购置费，指公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）

6.公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车及未参改单位事业编制车辆开展公务活动产生的车辆租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费，开展公务活动。

四、2025年部门预算公开报表

本次2025年部门预算公开共含14张报表，主要如下：

（一）部门收支预算总表

（二）部门收入预算总表

（三）部门支出预算总表

（四）部门财政拨款收支预算总表

（五）部门一般公共预算支出明细表

（六）部门一般公共预算基本支出明细表（按经济分类）

（七）一般公共预算机关运转经费明细表

（八）部门预算财政拨款“三公”经费支出表

（九）部门一般公共预算项目经费明细表

（十）部门政府性基金预算支出预算表

（十一）部门国有资本经营预算支出预算表

（十二）部门政府采购预算表

（十三）部门整体支出绩效目标表

（十四）项目支出绩效目标表

详见公开附件。

    平塘县2025部门整体绩效目标表（工信局）

    平塘县工业和信息化局2025年部门预算公开表

    平塘县2025年预算项目绩效目标表（工信局）