平塘县民族宗教事务局关于2024年度法治政府建设工作情况报告
2024年以来,县民宗局坚持以习近平法治思想为指导,将法治建设与民族宗教工作实践相结合,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,现将法治政府建设工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,夯实法治建设工作基础
县民宗局高度重视,将法治工作纳入重要日程,把法治工作纳入年度工作要点,认真贯彻落实平塘县2024年普法依法治理工作要点,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,主要负责同志带头履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,明确领导班子、干部职工分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,压紧压实工作责任,切实做到法治工作有人抓、有人管,扎实推动普法工作落实落细。
二、加强法治宣传教育,增强普法意识
始终将法治宣传教育作为强化法治思维、推动依法行政的基础工程常抓不懈,积极推动法治宣传教育走深走实。
(一)持续强化习近平法治思想的学习宣传贯彻。一是将习近平法治思想纳入理论学习中心组、党组会、干部职工教育学习重点内容,列入全局干部职工应知应会党内法规和法律法规清单,通过党组会、理论学习中心组、干部职工会等方式进行学习,采取集中学习和自学相结合的方法,推动习近平法治思想入心入脑。2024年,共学习习近平法治思想4次。二是从严贯彻党内法规。坚持把党内法规列入党员干部教育内容,通过“三会一课”、主题党日等形式强化党内法规学习宣传力度。2024年,通过党员大会、支委会、主题党日学习党内法规7部,共23次。三是将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育和社会宣传教育。在县委党校主体班次开设铸牢中华民族共同体意识课程,完成培训3期150人次。四是根据《平塘县铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化工作方案》要求,制定《平塘县铸牢中华民族共同体意识宣讲工作方案》,组建4个宣讲团到乡(镇、街道)开展铸牢中华民族共同体意识宣讲,参训人数426人。
(二)深入开展“八五”普法宣传教育。制定普法责任清单与普法计划,利用QQ群、微信群、微信公众号、抖音号、法宣在线APP、学习强国APP、线上培训等线上方式及LED、宣传栏、培训会、“民法典宣传月”法治宣传活动、宗教活动场所宣讲等线下方式,广泛宣传习近平法治思想、宪法、民法典和民族宗教政策法规等,弘扬法治精神,提高群众、干部职工法治意识,营造法治社会建设浓厚氛围。
(三)多形式开展法制宣传。一是制定了《平塘县铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化工作方案》,常态化加强民族理论、政策、法规的学习宣传教育,构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育机制,纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,搞好社会宣传教育。二是开展“崇廉尚廉拒腐防变”警示教育基地参观活动、集中观看警示教育片等多形式学习活动,组织单位干部职工参观县级警示教育基地,筑牢廉政思想防线,持续开展党风廉政建设,通过参观典型案例,促使党员干部以案明纪、警钟长鸣,进一步增强政治纪律意识,永葆清廉政治本色。三是做好双语普法工作。以赛事活动、民族节庆等为载体,以文艺形式开展法治宣传,推动少数民族文化与法治文化深度融合。牵头组织平塘县2024年春节民族山歌大赛,利用端午节、重阳节等传统节日,深入新兴社区宣传民族宗教政策法律法规,普及民族知识,维护各民族团结,促进各民族交往交流交融。
三、结合工作实际,夯实执法工作
(一)规范执法管理。一是按照县政府工作要求,重新梳理权力清单和责任清单目录18条,其中:行政许可6条、行政处罚7条、行政检查1条,其它类4条,明确了责任事项、承办科室和追责对象范围,对权责清单实行动态管理,进一步规范依法行政。二是按照省州民宗部门、县委依法治县委员会对依法行政工作的要求,制定县民宗局重大执法决定法制审核制度、行政执法监督检查制度,进一步促进行政执法工作程序化、规范化。充分发挥法律顾问作用,在合同执行、工程项目建设、规范性文件等各领域遇到的法律难点、疑点提供详细的指导、解释。三是认真做好民族成分变更和确认。2024年,办理民族成分确认、更改共27件。
(二)严格执法检查。一是全力抓好宗教活动场所安全检查,分别对消防、建筑安全、地质灾害等开展拉网式排查。2024年,对3个宗教活动场所共开展各类检查50余次。二是深入抓好非法宗教活动排查整治,每月定期组织对全县范围内非法宗教组织及非法宗教活动进行全面排查。三是联合教育、文旅、民政、工信、卫健、市场监管等部门对宗教领域重点行业进行深入检查。2024年,对宗教领域组织联合检查8次。
(三)加强队伍建设。一是抓好习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记关于宗教工作的重要论述以及中央、省、州、县关于民族宗教工作的决策部署贯彻落实,深入11个乡(镇、街道)开展铸牢中华民族共同体意识、宗教政策法规、民贸民品贴息政策等集中培训,乡(镇、街道)分管宗教工作领导、业务干部、各村(社区)干部共计426人参训,进一步提升我县民族宗教工作干部队伍理论知识水平和业务素质,切实提升依法行政的能力。二是加强法制工作队伍建设,组织干部职工进行学法用法考试,全局共15名职工,其中有6名职工取得行政执法证。三是通过微信群、QQ群、法宣在线等形式,线上线下相结合对干部职工进行培训,同步开展在线答疑,及时解决工作中存在的困难问题。组织单位5名执法人员开展线上培训。
四、存在问题
普法宣传不平衡、不充分,法治宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性还需进一步提高,依法办事、用法守法的意识需进一步提高。
五、下步工作打算
一是利用党组会、理论学习中心组、法宣在线、学习强国等方式,持续深化习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记关于宗教工作的重要论述等的学习,用先进理论武装头脑,指导实践,推动工作。二是扎实开展“八五”普法宣传教育,增强干部职工及群众的法治意识,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是持续做好法治工作,落实落细执法工作任务,持续深化行政执法体制改革,健全完善基层综合执法体制,推进严格规范公正文明执法。