平塘县2020年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求，现公布平塘县2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在平塘县人民政府网站政府信息公开专栏下载(链接:http://www.gzpt.gov.cn/zfxxgk/zfxxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与平塘县人民政府办公室联系(地址:贵州省平塘县金盆街道新区县行政中心六楼，邮编:558300，电话:0854-4831809)。

一、总体情况

2020年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委、政府全面推进政务公开各项决策部署，进一步规范公开内容、完善公开制度、优化公开平台、增强公开实效，不断提升政务公开标准化规范化水平。2020年，全县各级行政机关累计公开政府信息1.3万余条。

(一)主动公开。一是强化公开法定信息。聚焦《条例》明确的法定主动公开内容和经济高质量发展、按时高质量打赢脱贫攻坚战、加强生态文明建设、增进民生福祉、深化“放管服”改革等重点领域，全力推进政府信息应公开尽公开。2020年，公开各类文件51件，其中规范性文件1件;公开各镇(乡、街道)人民政府(办事处)、县政府各工作部门、直属机构职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系电话、负责人姓名等信息;公开政府工作报告、国民经济和发展规划执行情况、法治政府建设工作报告、重点工作推进情况等;在政务服务网、政府网站公开行政许可、行政处罚、行政强制和其他对外管理服务事项办理依据、条件、程序及办理结果等，政务服务总办件129万余件;建设平塘县财政资金信息公开专栏，集中公开县镇两级和县直各部门预决算及“三公”经费信息213条;公开扶贫、教育、医疗、社会保障、就业创业、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品等重点领域信息2000余条。二是强化政策解读。丰富拓展解读形式，通过文字、图片等方式进行直观展示，方便公众理解和互联网传播，并通过道德讲堂宣讲、大走访活动、赶场天摆摊设点开展政策宣传活动等开展政策解读，与群众面对面，用通俗易懂的语言和形象生动的宣传图册向群众宣传各项政策。2020年，发布解读信息29条，开展走访活动70余次，开展政策宣传活动60余场次，发放宣传资料20余万份。三是强化回应关切。持续收集特别是疫情防控、就业、医疗保险、退役军人、用水用电、道路交通等公众普遍关心关注关切的民生问题，进行及时回应，2020年通过网站、微博、微信、当面等形式回应关切84次。四是强化政民互动。承办省长—群众直通交流台、人民网省长留言板、省长信箱等互动渠道网民留言13件、“互联网+督查”留言线索4条、扶贫专线诉求3件、12345政府服务热线诉求2517件、办理人大建议136、政协提案65条。建成平塘县政民互动常见问题知识库，录入政民互动中常见问题140个，并一一配备“标准答案”。

(二)依申请公开。2020年，平塘县共收到政府信息公开申请11件，依法办结11件，比2019年度增加3件，申请内容主要涉及旅游、住房、林业、教育、就业等领域。从申请人类型看，公民提出申请9件，占总数的81.82%;法人提出申请2件，占18.18%。从办理结果看，予以公开6件，占54.55%;部分公开2件，占比18.18%;无法提供1件，占比9.09%(因机构改革，相关档案资料已移交其他行政机关);其他处理2件，占比18.18%(1件申请内容未明确具体年份，且未提供身份证明，告知申请人作出更改补充，申请人逾期未补正，视为放弃申请;1件申请内容不是《条例》所指政府信息)。未发生因信息公开引发行政复议和行政诉讼的情况。

(三)政府信息管理。一是推行清单管理。组织各镇(乡、街道)、县政府各部门对本地本单位政务公开事项进行全面梳理，编制印发了政务公开标准规范清单，重点对公开内容、公开主体、公开时限、公开渠道等进行统一规范，初步形成全县统一的标准规范体系，为各镇(乡、街道)、县政府各部门开展政府信息公开工作提供了标准指引。二是强化公开后续管理。在县政府网站建设了规范性文件数据库、平塘县财政资金信息公开专栏，政民互动常见问题知识库，政府信息公开专栏，各镇(乡、街道)、县政府各部门政府信息公开专栏等，对相关信息进行分类集中展示，并及时更新;持续优化公开栏目设置，不断规范信息分类。

(四)平台建设。一是加强政府网站建设。在县政府网站开设平塘县财政资金信息公开专栏、平塘县全面推进基层政务公开标准化规范化专题、县级政府信息公开专题、县政府部门和乡镇政务公开和政府信息公开专题，建设平塘县政民互动常见问题知识库、规范性文件数据库等。二是加强新媒体建设。根据《省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》，将全县在运行26个政府系统政务新媒体信息录入全国、全省政务新媒体监测系统，每周定期开展监测，督促更新，对无力维护的政务新媒体坚决予以关停，2020年先后对9个无力维护的政务新媒体进行关停，不断提升政务新媒体运维管理水平。

(五)监督保障。一是强化教育培训。2020年8月25日-27日，组织开展平塘县2020年政务公开暨县政府门户网站业务培训(共5期)，采取“一对一”、专题讲座等方式，对全县各镇(乡、街道)、县各相关部门政务公开工作分管领导和业务骨干进行培训，参训人数达150人次;各部门在单位内部开展培训47次，参训人数达300余人次。二是强化问题整改。根据《贵州省2019年政务公开第三方评估办法》和州级每月监测通报情况，通过协同办公平台和QQ工作群，经常性督促指导各镇(乡、街道)、县级政府部门、直属机构开展政府信息公开工作、查缺补漏、抓好存在问题整改。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题。一是政策文件预公开力度不够。部分单位制定政策文件时，仅通过书面发函方式征求各镇(乡、街道)、各部门意见，未按要求通过政府网站征求公众意见，且起草时未标明文件公开属性;群众对政府网站意见征集栏目关注度不高，利用政府网站征集意见作用发挥不明显，难以征集到群众意见。二是政策解读质量不高。部分部门制定政策文件时，未严格按照“三同步”要求，将政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步公开;政策解读多以文字为主，图片、音频、视频、动画等形式还比较少。三是常态化主动公开意识不强。部分单位常态化主动公开意识薄弱，公开方式、内容等欠规范，缺乏常态化有效的督促机制，存在阶段性集中公开现象和政府信息公开申请延期答复情况。四是人员队伍不稳定。政务公开工作人员多为兼职，且变动频繁，人员变动时工作没有交接好，个别单位政务公开工作人员为临聘人员，队伍不稳定。

(二)改进情况。一是抓好法定信息公开。建立健全政府信息公开工作系列制度，规范政府信息公开工作内容、流程，切实做到应公开尽公开，以公开为常态，不公开为例外。二是全面推进基层政务公开标准化规范化。动态调整《平塘县政务公开标准规范清单》，进一步完善政府网站政务公开、政府信息公开栏目设置，对照标准规范清单及时公开相关信息。三是强化指导督促。探索政府信息公开工作通报机制，将政府信息公开工作纳入对各镇(乡、街道)、各部门工作绩效考核，不定期开展专项督查，强化教育培训，不断增强常态化公开意识，全面推进政府信息公开工作规范化标准化。四是建好用好公开平台。对标省州政府网站，优化政府信息公开栏目设置，维护好各专题专栏、文件库、知识库等，充分发挥政府网站第一公开平台作用;持续做好全县政府系统政务新媒体开设备案、监测督促、更新维护，推进政务新媒体健康有序发展。

六、其他需要报告的事项

无。