平舟镇人民政府 关于印发《平舟镇预防未成年人非正常死亡工作方案》的通知

按照全省未成年人保护工作会议安排，为有效预防学生非正常死亡事故的发生，确保平舟镇未成年人保护工作顺利开展，特制定此方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，牢固树立人民至上、生命至上的理念，强化安全底线思维，切实防范未成年人非正常死亡事故发生，确保未成年人安全健康成长。

二、组织领导

组　     长：杨　 超  党委副书记、镇长

副组长：莫荣遮  镇人民政府副镇长

熊　 艳　 镇人民政府副镇长

王通礼  镇中心校校长

成　     员：各校（园）长、各村民委员会、平舟派出所、平舟舟司法所、县综合执法局平舟分局、镇党政办、镇社会事务办、镇应急办、镇综治办、自然资源所、平舟镇中心卫生院、甘寨卫生院主要负责同志。

领导小组下设办公室在镇社会事务办。防非正常死亡工作领导小组要定期召开联席会议，研究、部署防非正常死亡工作，督促各村、镇属各站所履行工作职责，落实工作举措。

三、工作职责

（一）加强学生心理健康教育。

将心理健康教育纳入课程计划，广泛开展以心理健康教育为主题的班会、专题讲座、团体辅导等形式多样的心理健康教育活动。加大生命教育力度，每年集中开展生命安全教育宣传活动。加强心理健康教育队伍建设，每所学校要充分配备专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员比例；加强学校心理辅导室建设，选聘具有心理咨询服务资质或具有相应工作经验的人员担任心理辅导员，及时为学生提供有效的心理咨询和辅导。开展中小学心理健康教育特色学校创建工作，发挥示范带动作用。定期开展形式多样、寓教于乐的心理健康教育活动，以沉浸式实践体验提高学生心理健康水平，促进学生健康成长。

（二）开展学生心理危机干预。

开展覆盖全镇学生的心理健康状况监测，构建全镇学生心理健康信息管理平台。建立学生心理危机干预工作机制，建立完善学生心理危机干预规范工作程序。

（三）减轻中小学生过重课业负担。

严格执行国家课程方案和课程标准，禁止随意提高教学难度和加快教学进度。严控书面作业总量，作业难度水平不得超过课标要求。合理确定学生离校时间，提供丰富多彩的课后服务内容。严格规范校外培训机构管理，有效减轻学生学业负担。

（四）健全多方参与的协同育人机制

充分发挥学校、家委会作用，举办形式多样的家庭教育活动，引导家长树立科学的教育观念，理性设置对孩子的期望值。强化家长履行教育监护责任，关注孩子情绪变化和心理问题，采取措施有效疏导。加强教师与家长多种形式的交流沟通，有针对性地共同做好教育管理工作。对学生心理异常、学业困难、情感受挫等关系学生安全的信息，及时告知其监护人，并有针对性地开展教育引导。对不宜在学校学习的学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养。做好学生，特别是特殊群体学生的教育管理工作。加强心理健康教育社工组织和志愿者队伍建设，建立健全青少年社会工作服务体系和救助网络。

（五）加强校园安全防护设施建设

全面排查校园环境，对可能发生校园高坠事故的场所进行全方位排查，切实防范可能发生的不安全事件。学校要在存在安全隐患的地方设置警示标志，并适当加装监控摄像头，进一步消除高坠安全隐患。学校要按程序选择有资质的单位，在确保消防、采光、通风、视野的前提下，结合校园实际，因地制宜开展防坠落设施安装与建设。防坠落设施可采用防坠网、隐形纱窗、防护栏等。对阳台、走廊、外窗、露台、栏杆等高度不达标的，通过加装防坠落设施确保安全；对存在安全隐患的可上人屋顶，适度采取封堵措施；确需上人的屋面，要加强管理，并适度加高防坠落设施；对水域周边，要在明显位置设置警示牌，并因地制宜采取合理措施进行封控等。

四、责任落实

（一）加强组织领导

各村、各站所要切实增强责任感和使命感，建立健全学生心理健康教育、心理危机干预、心理疾病筛查预防学生非正常死亡的工作机制。

（二）加强舆情管控

各村，各站所、各校（园）要建立舆情研判、处置机制，高度重视学生非正常死亡事故舆情应对工作，及时正面发声，确保相关信息公开、透明，避免片面宣传放大、发酵，积极争取宣传部门的支持，与有关媒体沟通交涉，及时做好跟踪收集、分析研判和应对处置，增强舆论引导工作的主动性、针对性、及时性、有效性。

（三）建全倒查工作机制

对未成年人非正常死亡事件，中心校要及时组织“一案一倒查”工作组开展倒查，形成工作报告。