平塘县农业农村局2023年“双随机、一公开”抽查事项清单
序号 |
抽查项目 |
抽查主体 |
抽查依据 |
抽查内容 |
牵头部门 |
1 |
对饲料、饲料添加剂生产企业、经营者的饲料、饲料添加剂质量安全的监管 |
平塘县农业农村局 |
《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十四条国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施:(一)对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场所实施现场检查;(二)查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料;(三)查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料,用于违法生产饲料添加剂的原料,用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施,违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂;(四)查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所。 |
1.饲料、饲料添加剂经营者的经营条件;2.饲料、饲料添加剂产品质量检验情况、标签使用情况;3.饲料、饲料添加剂进口登记情况;4.进口的饲料、饲料添加剂是否符合生产地和中国的相关法律法规、技术规范的要求等。 |
平塘县养殖业发展中心-饲草饲料工作站、平塘县农业综合行政执法大队 |
2 |
对兽药经营活动的行政检查 |
平塘县农业农村局 |
《兽药管理条例》第四十四条(县级以上人民政府兽医行政管理部门行使兽药监督管理权。兽药检验工作由国务院兽医行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门设立的兽药检验机构承担。国务院兽医行政管理部门,可以根据需要认定其他检验机构承担兽药检验工作。当事人对兽药检验结果有异议的,可以自收到检验结果之日起7个工作日内向实施检验的机构或者上级兽医行政管理部门设立的检验机构申请复检。)、第四十六条(兽医行政管理部门依法进行监督检查时,对有证据证明可能是假、劣兽药的,应当采取查封、扣押的行政强制措施,并自采取行政强制措施之日起7个工作日内作出是否立案的决定;需要检验的,应当自检验报告书发出之日起15个工作日内作出是否立案的决定;不符合立案条件的,应当解除行政强制措施;需要暂停生产的,由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定;需要暂停经营、使用的,由县级以上人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定”。未经行政强制措施决定机关或者其上级机关批准,不得擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料。)。 |
兽药质量、标签、说明书、购销票据、经营台账等。 |
平塘县养殖业发展中心- 饲草饲料工作站、平塘县农业综合行政执法大队 |
3 |
对农作物种子、食用菌菌种、转基因农作物种子的监管 |
平塘县农业农村局 |
《中华人民共和国种子法》第四十九条( 农业农村、林业草原主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业农村、林业草原主管部门依法履行种子监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)进入生产经营场所进行现场检查;(二)对种子进行取样测试、试验或者检验;(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料;(四)查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等;(五)查封违法从事种子生产经营活动的场所。农业农村、林业草原主管部门依照本法规定行使职权,当事人应当协助、配合,不得拒绝、阻挠。农业农村、林业草原主管部门所属的综合执法机构或者受其委托的种子管理机构,可以开展种子执法相关工作。 |
种子质量、标签、主要农作物品种审定情况、非主要农作物品种登记信息、品种真实性、种子企业生产经营档案、种子生产基地书面委托合同、委托生产备案情况等。 |
平塘县种植业发展中心-种子站、平塘县农业综合行政执法大队 |
4 |
对养殖场、屠宰场的行政检查 |
平塘县农业农村局 |
《中华人民共和国动物防疫(中华人民共和国主席令第六十九号2021年1月22日公布)第七十六条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门执行监督检查任务,可以采取下列措施,有关单位和个人不得拒绝或者阻碍:(一)对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检;(二)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理;(三)对依法应当检疫而未经检疫的动物和动物产品,具备补检条件的实施补检,不具备补检条件的予以收缴销毁;(四)查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识;(五)进入有关场所调查取证,查阅、复制与动物防疫有关的资料。 县级以上地方人民政府农业农村主管部门根据动物疫病预防、控制需要,经所在地县级以上地方人民政府批准,可以在车站、港口、机场等相关场所派驻官方兽医或者工作人员。 |
1.养殖场、屠宰场证件是否齐全、完整、真实;2.经营期限是否超期;3.实际经营(业务)范围是否与营业执照一致;4.是否有专业从事畜禽育种繁殖、疫病防治、饲养管理、生产经营管理的技术人员;5.生产经营管理制度是否建立健全;6.养殖档案是否建立健全;7.动物防疫条件是否符合相应法律法规的规定;8.水生野生动物及其制品生产加工等情况。 |
平塘县养殖业发展中心-畜牧技术推广站、水产技术推广站、饲草饲料工作站 |
5 |
对动物防疫条件合格证核发的行政检查 |
平塘县农业农村局 |
《中华人民共和国动物防疫法》(中华人民共和国主席令第六十九号2021年1月22日公布)第二十四条(动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,应当符合下列动物防疫条件:(一)场所的位置与居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院农业农村主管部门的规定;(二)生产经营区域封闭隔离,工程设计和有关流程符合动物防疫要求;(三)有与其规模相适应的污水、污物处理设施,病死动物、病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻设施设备,以及清洗消毒设施设备;(四)有与其规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员;(五)有完善的隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度;(六)具备国务院农业农村主管部门规定的其他动物防疫条件。 动物和动物产品无害化处理场所除应当符合前款规定的条件外,还应当具有病原检测设备、检测能力和符合动物防疫要求的专用运输车辆。)、第七十六条(县级以上地方人民政府农业农村主管部门执行监督检查任务,可以采取下列措施,有关单位和个人不得拒绝或者阻碍:(一)对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检;(二)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理;(三)对依法应当检疫而未经检疫的动物和动物产品,具备补检条件的实施补检,不具备补检条件的予以收缴销毁;(四)查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识;(五)进入有关场所调查取证,查阅、复制与动物防疫有关的资料。 县级以上地方人民政府农业农村主管部门根据动物疫病预防、控制需要,经所在地县级以上地方人民政府批准,可以在车站、港口、机场等相关场所派驻官方兽医或者工作人员。) |
1.证件是否齐全、完整、真实、有效;2.实际经营(业务)范围是否与营业执照一致;3.是否有专业从事畜禽育种繁殖、疫病防治、饲养管理、生产经营管理的技术人员;4.生产经营管理制度是否建立健全;5.养殖档案是否建立健全等。 |
平塘县养殖业发展中心-畜牧技术推广站、水产技术推广站 |
6 |
对水域滩涂养殖证的监管 |
平塘县农业农村局 |
1.《中华人民共和国渔业法》(中华人民共和国主席令第八号2013年12月28日公布)第七条(国家对渔业的监督管理,实行统一领导、分级管理。 海洋渔业,除国务院划定由国务院渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理的海域和特定渔业资源渔场外,由毗邻海域的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门监督管理。 江河、湖泊等水域的渔业,按照行政区划由有关县级以上人民政府渔业行政主管部门监督管理;跨行政区域的,由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法,或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。)、第十条(国家鼓励全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利用适于养殖的水域、滩涂,发展养殖业。)、第十一条(国家对水域利用进行统一规划,确定可以用于养殖业的水域和滩涂。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的,使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,由本级人民政府核发养殖证,许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。核发养殖证的具体办法由国务院规定。 集体所有的或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂,可以由个人或者集体承包,从事养殖生产。)。 2.《水域滩涂养殖发证登记办法》(中华人民共和国农业农村部令2010年 第 9号二〇一〇年五月二十四日发布) |
1.证件是否齐全、完整、真实;2.经营期限是否超期;3.实际经营(业务)范围是否与营业执照一致;4.是否有专业从事水产种苗繁殖、疫病防治、饲养管理、生产经营管理的技术人员;5.生产经营管理制度是否建立健全;6.养殖档案是否建立健全等。 |
平塘县养殖业发展中心-水产技术推广站 |
7 |
对拖拉机和联合收割机的行政检查 |
平塘县农业农村局 |
1.《农业机械安全监督管理条例》(2019年3月2日第二次修订)第三十条(县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当定期对危及人身财产安全的农业机械进行免费实地安全检验。但是道路交通安全法律对拖拉机的安全检验另有规定的,从其规定。 拖拉机、联合收割机的安全检验为每年1次。 实施安全技术检验的机构应当对检验结果承担法律责任。)、第三十一条(农业机械化主管部门在安全检验中发现农业机械存在事故隐患的,应当告知其所有人停止使用并及时排除隐患。 实施安全检验的农业机械化主管部门应当对安全检验情况进行汇总,建立农业机械安全监督管理档案。)、第三十二条(联合收割机跨行政区域作业前,当地县级人民政府农业机械化主管部门应当会同有关部门,对跨行政区域作业的联合收割机进行必要的安全检查,并对操作人员进行安全教育。)、第四十条(农业机械安全监督管理执法人员在农田、场院等场所进行农业机械安全监督检查时,可以采取下列措施:(一)向有关单位和个人了解情况,查阅、复制有关资料;(二)查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及有关操作证件;(三)检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况,对存在重大事故隐患的农业机械,责令当事人立即停止作业或者停止农业机械的转移,并进行维修;(四)责令农业机械操作人员改正违规操作行为。) |
1.向有关单位和个人了解相关情况;2.查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及有关操作证件;3.检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况,对存在重大事故隐患的农业机械,责令当事人立即停止作业或者停止农业机械的转移,并进行维修;4.责令农业机械操作人员改正违规操作行为等。 |
平塘县农业技术推广站 |
8 |
对生产中或者市场上销售的农产品进行行政检查 |
平塘县农业农村局 |
《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十四条; |
对生产、销售的农(畜、水)产品进行现场检查或抽检,调查了解农(畜、水)产品质量安全的有关情况,查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料。对饲料及饲料添加剂经营行为进行检查。 |
平塘县种植业发展中心、平塘县养殖业发展中心、平塘县农产品质量安全管理科 |
9 |
对农药生产、经营、使用主体及农药产品质量的行政检查 |
平塘县农业农村局 |
《农药管理条例》(国务院令第752号2022年3月29日公布)第四十一条(县级以上人民政府农业主管部门履行农药监督管理职责,可以依法采取下列措施:(一)进入农药生产、经营、使用场所实施现场检查;(二)对生产、经营、使用的农药实施抽查检测;(三)向有关人员调查了解有关情况;(四)查阅、复制合同、票据、账簿以及其他有关资料;(五)查封、扣押违法生产、经营、使用的农药,以及用于违法生产、经营、使用农药的工具、设备、原材料等;(六)查封违法生产、经营、使用农药的场所。) |
农药产品质量登记证书及产品标签,农药经营台账等。 |
平塘县种植业发展中心-植保站、平塘县农产品质量安全管理科、平塘县农业综合行政执法大队 |
10 |
对肥料生产、经营和使用单位的肥料进行监督抽查的行政检查 |
平塘县农业农村局 |
《肥料登记管理办法》)第七条、第二十五条. |
肥料产品质量肥料登记证及肥料标签等 |
平塘县种植业发展中心-土肥站 |
11 |
对动物及动物产品检疫合格证核发的行政检查 |
平塘县农业农村局 |
《中华人民共和国动物防疫法》(中华人民共和国主席令第六十九号2021年1月22日公布)第四十八条(动物卫生监督机构依照本法和国务院农业农村主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。 动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫。)、第四十九条(屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前,货主应当按照国务院农业农村主管部门的规定向所在地动物卫生监督机构申报检疫。 动物卫生监督机构接到检疫申报后,应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施检疫;检疫合格的,出具检疫证明、加施检疫标志。实施检疫的官方兽医应当在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章,并对检疫结论负责。 动物饲养场、屠宰企业的执业兽医或者动物防疫技术人员,应当协助官方兽医实施检疫。)、第五十条(因科研、药用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生动物,应当按照国家有关规定报动物卫生监督机构检疫,检疫合格的,方可利用。 人工捕获的野生动物,应当按照国家有关规定报捕获地动物卫生监督机构检疫,检疫合格的,方可饲养、经营和运输。 国务院农业农村主管部门会同国务院野生动物保护主管部门制定野生动物检疫办法。)、第五十一条(屠宰、经营、运输的动物,以及用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物,应当附有检疫证明;经营和运输的动物产品,应当附有检疫证明、检疫标志。)、第五十二条(经航空、铁路、道路、水路运输动物和动物产品的,托运人托运时应当提供检疫证明;没有检疫证明的,承运人不得承运。 进出口动物和动物产品,承运人凭进口报关单证或者海关签发的检疫单证运递。 从事动物运输的单位、个人以及车辆,应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案,妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。 运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗、消毒。)、第五十三条(省、自治区、直辖市人民政府确定并公布道路运输的动物进入本行政区域的指定通道,设置引导标志。跨省、自治区、直辖市通过道路运输动物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。)、第五十四条(输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品,货主应当按照国务院农业农村主管部门的规定向无规定动物疫病区所在地动物卫生监督机构申报检疫,经检疫合格的,方可进入。)、第五十五条(跨省、自治区、直辖市引进的种用、乳用动物到达输入地后,货主应当按照国务院农业农村主管部门的规定对引进的种用、乳用动物进行隔离观察。)、第五十六条(经检疫不合格的动物、动物产品,货主应当在农业农村主管部门的监督下按照国家有关规定处理,处理费用由货主承担。)、第七十六条(县级以上地方人民政府农业农村主管部门执行监督检查任务,可以采取下列措施,有关单位和个人不得拒绝或者阻碍:(一)对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检;(二)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理;(三)对依法应当检疫而未经检疫的动物和动物产品,具备补检条件的实施补检,不具备补检条件的予以收缴销毁;(四)查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识;(五)进入有关场所调查取证,查阅、复制与动物防疫有关的资料。 县级以上地方人民政府农业农村主管部门根据动物疫病预防、控制需要,经所在地县级以上地方人民政府批准,可以在车站、港口、机场等相关场所派驻官方兽医或者工作人员)。 |
对应施检疫的动物、动物产品及其存放场所和生产基地进行检查。 |
平塘县动物卫生检疫站 |