2024年，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，结合林业工作实际，积极推进法治建设各项工作，着力提升林业依法行政水平，不断优化营商环境，为新时代林业高质量发展提供法治保障。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的第二十五条规定要求，现将我单位2024年法治建设工作情况报告如下：

一、法治建设主要举措和成效

（一）坚持党的领导，履行第一责任人职责。林业党组主要负责人作为推进法治建设第一责任人，突出抓好习近平法治思想学习贯彻，2024年以来，组织党组会议、理论学习中心组开展学习习近平法治思想共计4次，全体干部职工大会学习2次，并向全体干部职工发放《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》学习资料，共计75本。领导班子会议听取汇报并研究部署法治建设工作1次，及时传达落实县委、县政府关于法治建设的决策部署，把各项工作纳入法治化轨道。结合林业发展实际，制定了《平塘县林业局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》和《平塘县林业局2024年依法普法责任清单》，明确了工作任务和要求，全力推动法治林业建设各项任务落实到位。

（二）强化政务公开，依法履行行政职能。及时做好群众信访工作，在平塘县人民政府官网、贵州省双公示系统平台、贵州省行政执法“三项制度”平台、贵州省“双随机、一公开”监管平台公开林业行政执法法律法规规章以及行政许可、行政处罚决定等执法信息，动态公开行政执法主体、执法人员、执法权限、执法依据、执法程序和随机抽查事项清单等信息，主动接受社会监督。12345热线平台152件，已办结152件。来信来访12件，已化解8件。

（三）落实法治制度，提升执法质量效能。一是坚持对规范性文件进行合法性审查和公平竞争审查，强化依法行政程序，抓实强化规范性文件报备工作，我单位积极开展法律法规、规章及规范性文件清理工作，经排查梳理，我局2024年规范性文件1件。二是按照法治建设要求，落实法律顾问制度，我单位聘请贵州迈邦律师事务所杜朝辉律师为我单位的法律顾问，2024年协助审核30件，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。重大行政决策均实行合法性审查制度，未经合法性审查或者审查未通过的，一律不提交审议。三是认真落实“三项制度”，行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核。从严落实法制审核制度，今年共审核行政执法案件20宗，其中占用林地2起、非法毁坏林地5起、滥伐林木8起、野外用火4起、违反野生动物保护法1起，所有经法制审核的林业行政处罚案件无行政复议和行政诉讼发生。

（四）加强教育培训，提升依法行政能力。一是根据省、州有关部门的要求，积极组织执法人员25人参加省、州林业局举办的林业行政执法培训班。2024年6月，我单位25名林业行政执法人员参加《黔南州行政执法人员2024年度线上培训》，10月参加《黔南州2024年第二次林业行政执法业务培训》《省林业局关于举办学习贯彻习近平法治思想提升林业行政执法质量暨集体林地承包经营纠纷调处培训班》，参加培训考试执法人员25人，均已完成学习考试。二是组织干部职工参加国家工作人员学法考试、林业法律法规学习测试等，以考促学、以知促行，提升依法行政能力水平。年度学法考试，我单位62名在职在岗干部职工进行学法考试，平均分数达85分。以上两项学法考试参考率、合格率均达到100%。

（五）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。编制公布林业行政许可事项清单。行政审批事项全部进驻政务服务中心窗口，统一受理、统一送达、一站式审批，优化审批流程，精简审批环节、压缩办结时限，规范审批程序，加强审批监管，不断提高政策服务水平。大力推行“互联网＋政务服务”，着力建设林业政务服务平台，提升林业整体服务水平，大力推行政务服务事项网上办理，提升政务服务标准化、网络化水平。围绕“让信息多跑路、群众少跑腿”的服务理念。我单位组织开展“双随机、一公开”监管抽查工作，我单位共开展“双随机、一公开”抽查活动4次，共覆盖抽查事项2项，共完成检查并录入检查公示抽查活动4次，事项覆盖、公示率达100%。本单位全年核发林木采伐许可439份，核发森林植物调运检疫证书18份，森林植物产地检疫证书34份，林草种子生产经营许可证2份。

（六）严格依法行政，规范公正文明执法。全年办理行政处罚案件29起，其中，滥伐林木案12起、违反森林防火法规案6起、违反野生动物保护法1起、占用林地案10起，征缴罚款80余万元。移交公安机关涉林案件52 起。截至2024年12月底共计办理采伐证 439份，采伐蓄积 25110.4855 立方米，出材量 15568.1661立方米。

（七）落实普法责任制，营造法治社会氛围。深入贯彻习近平法治思想，深入开展宪法学习宣传教育活动，认真落实“谁执法谁普法”责任制，结合“国家安全教育日”“植树节”“湿地日”“12.4”宪法宣传周”“森林防火”“爱鸟周”“野生动物保护日”“安全生产宣传月”等节点开展一系列林业普法宣传活动，悬挂横幅、发放宣传单、以案释法等多种形式向广大人民群众宣传相关法律知识。共发放宣传单5000余份、悬挂横幅12余幅，张贴海报20份，使广大群众尊法守法意识得到进一步提高。

二、存在的不足及原因

（一）执法人员法治素养有待进一步提升。在推进林业法治建设的过程中，部分执法人员对林业相关法律法规学习不够，对一些具体的法律条文和司法解释的理解不够深入，导致在实际工作中对一些问题的处理可能存在偏差或不够准确。

（二）林业行政执法力量薄弱。我县森林资源丰富，森林资源管护任务重，执法队伍整体素质不高，特别是乡镇林业执法队伍薄弱，缺人员、缺经费及设施设备，专职执法人员紧缺，与新形势下林长制、森林防灭火工作要求不适应。

（二）法治宣传效果未达预期。林业法治建设的推进需要全社会的共同参与和支持。当前林业法治宣传教育还存在不足，公众对林业法律法规的知晓率和理解度不高。宣传方式未能将法律法规与实际生活紧密结合，宣传工作缺乏长期性和持续性，未能形成良好的法治氛围。

三、2025年工作安排

（一）提高法律法规的实践应用能力。深入研究法律条文，对每一条法律条文进行深入理解和研究，准确把握其含义和适用范围。对具体的司法解释进行学习，理解其对法律条文的解释和适用，以便在实际工作中能够准确应用。

（二）持续保持高压严打态势。进一步推深做实“林长制”，健全森林资源保护及监管机制，压实各方责任，全面落实森林资源保护发展目标，强化林业行政执法队伍建设，提高队伍整体素质，加强行刑衔接，依法严厉打击各类涉林违法行为。持续加强与公安、市场监管等相关部门的协作配合，进一步推进联合执法，增强监管合力，以更强举措严厉打击森林资源违法犯罪行为，从源头上制止林业违法犯罪行为的发生。

（三）持续落实普法宣传责任。坚实站稳群众立场，树立问题导向、效果导向，将林业普法内容与群众关注的热点难点问题“同频共振”，提升普法时效性和精准度。结合植树节、爱鸟周、野生动物保护宣传月、湿地日等主题宣传，在普法方式上守正创新，组织开展形式多样、群众喜爱的法治宣传教育活动，努力讲好林业法治故事、传播林业声音，提高群众对林业工作的关注度、参与度。

四、其他需要报告的情况

本单位无其他需要报告。

                      平塘县林业局

                                                  2025年2月18日