平塘县住房和城乡建设局2024年度行政执法工作报告

一、本部门2024年行政执法基本情况　

（一）执法案件办理情况

县住建局2024年共办理行政执法案件268件，其中，行政许可205件，占比76.5％；行政检查63件，占比23.5％。无行政征收征用案件、行政处罚案件、行政强制案件、行政确认案件、涉密案件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况　

1．作出执法决定的案件引起行政复议0件。　

2．作出执法决定的案件引起行政诉讼0件。　

二、开展执法规范化建设有关情况　

（一）制度建设情况。为全面推行依法行政，进一步加强对行政执法主体和人员资格的监督管理，规范行政执法行为，提高行政执法效率，县住建局建立完善了《平塘县住房和城乡建设局行政执法监督制度》《平塘县住房和城乡建设局行政执法主体和人员资格管理制度》，并要求执法人员严格按照制度执行。为规范开展行政检查工作，县住建局制定印发了《平塘县房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动方案》《2024平塘县建筑工程监督执法工作计划》，定期组织对房屋、市政工程、燃气等住建监管的重点生产经营企业安全生产状况进行检查。2024年度，县住建局共开展行政检查63次。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。在开展行政执法工作中严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，积极在平塘县人民政府网、“双随机、一公开”监管平台等公开行政执法主体、权限、依据、程序、权责事项清单、随机抽查事项清单、行政执法人员资格等内容，定期公示行政许可、行政执法检查结果等事项，接受社会和群众监督。2024年以来，县住建局办理的205件行政许可均在贵州政务服务网上进行公示。

（三）行政执法人员培训情况。2024年以来，县住建局高度重视行政执法队伍建设工作。一是通过党组会、全体干部职工会、年轻干部能力提升培训会、住建系统法治专题培训会、法宣在线平台等形式，组织全局干部职工、住建行业领域从业人员加大对习近平法治思想、《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规学习力度，切实提高干部职工和企业人员法治意识。截至目前，共在党组会、理论学习中心组、全体干部职工会等组织学习30余次，开展住建系统法治专题培训1次。二是积极参加县级、州级、省级举办的线上、线下各类法治思想培训4次，通过培训，进一步提升了执法人员的法治专业水平和依法行政能力。三是积极动员符合条件的干部职工参加培训考试申领执法证，不断壮大住建执法队伍力量，提升执法队伍政治素质、法律知识和执法业务水平。2024年度，县住建局新增执法人员7人。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。组建行政执法监督员队伍，监督和规范行政执法行为，确保执法行为的合法性和规范性。县住建局行政执法监督员积极参与到涉企行政执法监督检查中，帮助解决企业急难愁盼问题，优化法治化营商环境，进一步‌推动法治化营商环境建设。截至目前，对县住建局办理的268件行政执法案件进行监督（其中，行政检查63次、行政许可205件）。积极组织开展住建领域行政许可、行政检查案卷自查，经自查，县住建局不存在执法不文明、执法不作为、乱作为问题。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析　

虽然县住建局行政执法工作取得一些成效，但与上级要求还存在一定差距，仍然存在一些问题和不足，主要体现为：一是普法宣传对象覆盖面不够广泛，宣传内容缺乏针对性。在开展普法宣传活动中，注重对本单位干部职工的普法宣传，对物业、房开、燃气、环卫、建筑工地等住建行业领域从业人员及挂帮村群众的普法宣传内容针对性不强。二是新增行政执法人员专业性不强，因缺乏专业培训和执法工作经验，业务能力还有待提高。经认真总结分析，存在上述问题的原因有：一是在开展普法宣传中，没有考虑到普法对象行业属性，没有针对特定群体制定普法宣传内容；二是思想认识不够到位，因执法人员所在科室不同，开展的行政执法工作内容不同，在业务能力培训及工作开展中注重对执法人员所在科室的工作业务培训，而忽略了对其他住建领域知识的学习提升。

四、下一步工作打算　

针对上述存在的问题，在下步工作中，县住建局将继续按照中央、省、州、县关于行政执法工作的有关要求，紧盯重点领域、行业乱象和盲区常抓不懈，不断抓具体、抓深入。重点从以下方面抓好落实：一是聚焦普法对象，丰富宣传内容。依托“赶集日”“主题党日活动”等方式，深入群众及挂帮村中以群众喜闻乐见的方式，针对群众关心的住房、建筑工程、物业管理、行政审批等方面的法规条例、企业关心的惠企政策、住建领域行业法规条例内容开展宣传，增强群众法律意识及住建行业领域从业人员依法依规开展工作的意识。二是强化交流学习，提高住建执法队伍综合能力。通过年轻干部培训会加强住建执法人员对住建行业法律法规的学习培训力度，通过干部上讲台的方式向执法人员交流分享执法工作经验，切实提升住建执法队伍的整体业务能力和执法素养。

平塘县住房和城乡建设局

2025年1月26日