平塘县2011年政府信息公开工作年度报告

2011年，平塘县政府信息公开工作认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法推进政府信息公开，始终坚持为发展服务、为群众服务的宗旨，加大公开力度，规范公开方式，确保公开到位。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。为确保政府信息公开工作顺利进行，我县调整和充实了平塘县政府信息公开工作领导小组，以分管县长为组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室在县政府办公室，政府办主任兼任办公室主任，信息科负责日常事务。县政府信息公开工作领导小组办公室负责全县政府信息公开推进、指导、协调、监督工作, 实行领导责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。各部门、乡镇均设立了政府信息公开工作机构，明确分管领导和具体工作人员，形成了覆盖全县的政府信息公开工作网络。

（二）完善制度建设。建立健全了政府信息主动公开、保密审查、评议考核工作制度，政府信息公开澄清制度，公共企事业单位信息公开实施办法（暂行），政府信息发布协调机制等制度。同时，为确保政府信息公开工作的开展，将政府信息公开工作纳入政府年度工作计划，县财政将工作经费纳入年度预算。

（三）政府信息公开情况。为方便群众及时完整地获取政府公开信息，全力推进政府工作信息化建设，政府办公室通过调配年轻人员、加强信息化应用技能培训等方式，逐步将政府信息传统纸质形式公开向信息网络化转变。一是充分利用门户网站（金盆网）和《平塘县人民政府公报》、《平塘政务信息》、《平塘政务信息快讯》等纸质形式及时向公众公开政府工作情况、重大事宜，在金盆网首页开设栏目设置政务公开专栏，公开行政法规、机构职能、政策信息、政府管理、行政事业收费、应急预案及其他涉及人民群众切身利益的重大事项等内容。政务公开栏目用以公开政府文件、政策法规、网上办事、公告公示，方便群众从网上了解社会保险、医疗保险、计划生育等相关政策法规及办事流程；互动留言栏目用以搭建政府与群众之间的“连心桥”，让群众监督政府、让政府直接了解来自基层群众的心声。同时，及时将重点工作、亮点工作及政府重大工作动态上报省政府督查室、省政府门户网站和州政府办公室。二是坚持阳光操作，切实增强工作透明度。以坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的政府信息公开原则，深入推进政府信息公开，努力提高工作透明度。结合工作特点，坚持从实际出发，按照“提高行政效率”要求，召开了精简办事程序、提高服务效率的专题会议，重新审视各单位的对外业务，简化审批手续，缩短办事时限。修订完善了各类业务办理指南，对办理事项承诺、业务时限等作进一步的审定和修改，增强了工作效率。同时，通过努力搭建政府信息公开工作平台，将本单位机构设置、领导分工、科室(中心)职能和服务内容、服务承诺、责任追究及人事人才相关政策、人事工作业务信息等在网上公开，以便群众和社会及时了解。三是深化公开内容，拓宽公开渠道。按照主动公开、依申请公开的政府信息分类要求，坚持以主动公开为原则，不公开为例外，不断完善政府信息公开的内容，在政府职责范围内，主动公开机构职能、政策法规、行政许可等向社会公众主动公开的事项，并及时更新信息公开内容，为社会公众提供方便快捷的信息查阅服务。此外，还利用电视、网络、行政服务大厅政府信息查阅专栏等方式及时提供政府信息。目前，没有发现影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假或者不完整信息的情况发生。

近年来，由于我县不断加大了政府信息公开工作力度，扩大了公开的范围，拓宽了公开的渠道，申请人需要的相关信息均能从门户网站（金盆网）、《平塘县人民政府公报》、《平塘政务信息》、《平塘政务信息快讯》等多渠道了解。2011年，年内没有单位和个人申请公开政府信息，没有收取及减免费用情况，没有因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等情况。

为使全县干部职工加强对政府信息公开工作的认识，我县高度重视对政府信息发布人员的管理、教育和培训。在县政府信息公开业务部门多次组织相关业务培训和思想教育的基础上，结合学习交流、专题会议等，广泛开展保密教育和业务交流等工作，组织开展学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等，不断提高信息员的思想素质和业务水平，以适应本职工作的需要。

2011年度，我县主动公开政府信息总数7256条，其中：由县人民政府办公室负责发布的政府信息428条；由县人民政府授权县人民政府职能部门、直属机构和部门管理机构负责发布和公开的政府信息6828条。政府信息公开查阅场所1800人次，政府网站中政府信息公开专栏页面访问数量12万余人次。

二、存在的主要问题及整改措施

主要问题：一是没有专业网络操作人员，政府信息网络公开工作不够及时；二是公布的信息内容较为简单、覆盖面不广，信息更新速度稍慢，在公开内容上偏重公布最终结果，而对决策过程信息公布较少。三是政务公开形式单一，有些已公开的事项不能收到预期的效果。

整改措施：一是以公众需求为导向，完善政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，全面、及时、规范地做好政府信息公开工作；对涉及专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定事项等认真做好解读工作，方便公众理解政府信息；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，满足群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。二是加大政府信息公开力度。积极利用信息化手段，规范公开形式和载体，丰富公开内容和内涵，拓宽公开范围和渠道，加大公开深度和广度，重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开。三是加强宣传，提高人民群众参政议政水平，完善社会监督机制。进一步建立健全内外并举的监督制约、督办督察工作机制，将政府信息公开置于上级领导部门、社会各界、各新闻媒体的监督之下，实现政府信息“阳光化”。四是充分利用好我县政府门户网站（金盆网）这一平台，积极整合网络资源，加强服务意识和专业技能学习培训，造就一批政府信息公开的专门人才，加大政府信息化建设和公开力度。五是加强培训教育，提高相关工作人员的信息采编和调研能力，强化政府信息服务意识，为搞好政府信息公开工作奠定坚实基础。六是按照依法公开原则、真实公正原则、实效原则、民主监督原则“四个基本原则”，进一步提高行政执法水平，认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度，凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，确保政府信息公开取得实效。

平塘县人民政府办公室

2012年3月10日