平塘县卫健系统2024年守法普法工作计划

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为深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥法治宣传教育在法治政府建设中的重要作用，持续推动全县卫生健康系统普法工作，根据《平塘县2024年普法依法治理工作要点》《平塘县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《平塘县深入学习贯彻习近平法治思想实施方案》等文件通知要求，结合工作实际，特制定2024年卫健系统守法普法工作计划。

一、总体目标

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入宣传贯彻落实习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照全面依法治县和“八五”普法重点工作要求，以提升卫生健康系统广大干部职工法治素养为着力点，以增强卫生健康系统普法形式的针对性和实效性为目标，为全县卫生健康事业高质量发展和社会和谐稳定营造良好法治环境。

（二）目标要求。一是严格按照《2024年平塘县深入学习贯彻习近平法治思想实施方案》文件通知要求，进一步深入学习贯彻习近平法治思想，深刻理解把握习近平法治思想关于全面依法治国方向性、根本性、战略性问题的重要论述；二是根据《平塘县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《平塘县2024年普法依法治理工作要点》相关要求，结合系统工作实际，加强干部职工对宪法相关法、综合性法律法规、行政和程序法律法规、党内法规等学习宣传和贯彻工作。重点抓好行业执业规范、突发公共卫生事件应对、传染病防治、职业健康等方面法律法规宣传教育。通过普法宣传不断提升本系统领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，干部职工法治意识和法治素养水平明显提高。三是要注重抓住“领导干部这个关键少数”，强化日常干部学法，带头遵规、学规、守规、用规，带头遵法、学法、守法、用法，经常开展党内法规学习和典型案例学习教育，抓好公职人员警示教育宣传，系统干部职工依法服务、依法行政和执法水平得到明显提升。

（三）普法原则。坚持按照“谁主管、谁普法”的原则。县卫生健康局负责牵头开展全县卫生健康领域法律法规的宣传学习。县属各医疗卫生健康单位要组织本单位干部职工开展普法宣传教育，协调推进普法工作落实，各职能科室要负责本科室主管领域普法宣传教育。坚持按照“谁执法谁普法”的原则，县卫生健康综合行政执法大队针对执法对象开展普法宣传，利用集中学习和以案释法、现场普法等形式加大对监管对象普法宣传力度，不断提升监管对象守法意识。县属各医疗卫生健康单位要紧紧围绕宪法宣传周、《中华人民共和国民法典》宣传月、职业病宣传周、艾滋病宣传日等重要时间开展普法宣传活动。

二、 工作内容

（一）强化组织保障。一是深刻认识法治建设工作重要性，明确本单位或相关科室负责法治宣传教育的科室和人员，加强干部职工法治宣传教育，主动运用法治思维规范工作行为，处理日常事务，做到遇事依法，有问题找法，确保普法、守法、用法工作责任落到实处；二是按照县级安排部署对接好外聘法律顾问制度，发挥外聘律师在专业领域的参谋助手作用。[责任单位：县属各医疗卫生健康单位、局机关各科室］

（二）强化责任落实。县属各医疗卫生健康单位要建立会前集中学法制度，做到有安排、有落实、有记录。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》规定，专题研究部署年度法治建设工作，加强习近平法治思想、宪法相关法、综合性法律法规、行政和程序法律法规、党内法规、地方性法规等集中学习教育和宣传，系统干部职工要结合“八五”普法学习规划要求，认真完成年度普法学习内容自学和考试。

1.把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划，全面学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》重要论述，保证人手一册《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，真正做到读原著、学原文、悟原理。拓宽学习路径、创新学习形式，年度开展1次以上习近平法治思想专题研讨学习，并结合工作实际撰写心得体会；局主要领导带头宣讲习近平法治思想，针对本系统、本行业开展1次以上“讲法”活动。[责任单位：局办公室、局政工人事科］

2.认真抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》等宪法相关法、《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等综合性法律法规、《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等行政和程序法律法规、《贵州省安全生产条例》《黔南布依族苗族自治州村寨规划建设管理条例》《黔南布依族苗族自治州自治条例》等地方性法规的共性普法宣传学习；根据年度普法学习考试要求，系统干部职工要认真结合年度普法学习内容通过“举名教育”继续医学教育、“法宣在线”“学习强国”等平台开展自学学习和考试。[责任单位：县属各医疗卫生健康单位、局机关各科室］

3.强化执法普法责任。一是根据“谁执法谁普法”“执业依法”守法普法责任要求，认真抓好《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国疫苗管理法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国献血法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国人口与计划生育法》《公共场所卫生管理条例》《贵州省人口与计划生育条例》《医疗废物管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《贵州省生活饮用水卫生监督管理条例》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等系统相关法律法规学习宣传；二是做好本单位干部职工学法用法工作，落实执法人员“以案释法”制度，按照县守法普法办要求，年度组织干部职工旁听法院庭审活动2次以上；三是县卫生健康综合行政执法大队将普法融入执法全过程，对监管对象开展普法学习，利用执法过程开展普法活动，年度至少开展一期普法宣传以案释法活动，举办1期执法培训班，编写不少于4起违法案件在门户网站、微信公众号进行以案释法宣传。[责任单位：县属各医疗卫生健康单位、局机关各科室］

4.根据部门部分联席工作涉法情况，认真开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《信访工作条例》等其他法律法规宣传和学习，提升干部职工学法、用法水平。[责任单位：县属各医疗卫生健康单位、局机关各科室］

（三）强化普法效果。县属各医疗卫生健康单位、局机关各科室结合职能职责开展职责范围内的学法普法工作，学习宣传好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》等法律法规学习。干部职工带头遵法、学法、守法、用法；积极地参加学法用法考试，按照要求完成年度学习考试任务，年终参考率、合格率均要达到100%。县属各医疗卫生健康单位、各科室要根据各自职责在“12 · 4”国家宪法日、 “12 · 1” 世界艾滋病宣传日、职业病防治法宣传周、“6 · 14”献血日、“8 · 19”医师节等重点节日开展普法宣传教育活动。[责任单位：县属各医疗卫生健康单位、局机关各科室］

（四）强化依法管理及宣传氛围。县属各医疗卫生健康单位要按照“依法行医管理和依法公开承诺制”要求，在人流量大和醒目的地方公开医疗机构执业情况，将法治宣传教育与依法执业等有机结合，各单位因地制宜设置法治宣传阵地，丰富法治宣传内容，形式多样开展法治宣传教育活动，为守法普法营造良好的法治宣传氛围。[责任单位：县属各医疗卫生健康单位、局机关各科室］

三、 工作要求

（一）各医疗卫生健康单位及局机关各科室要结合工作实际严格按照计划开展学法、守法、普法工作，努力提升干部职工学法、遵法、守法、用法能力，牢固树立运用法治思维规范单位和个人依法行政、依法行医、处理信访纠纷等日常工作事务行为。

（二）按照“谁主管谁普法” “谁服务谁普法”普法责任制要求，局机关各科室、各医疗卫生健康单位要根据普法责任清单内容认真开展普法宣传教育活动。

（三）各医疗卫生健康单位、局机关各科室根据年度守法普法工作计划及责任清单内容认真开展年度普法工作，并分别于7月1日、12 月5日前将单位或科室守法普法工作开展情况（图片、简报、工作总结或小结）相关资料报局疾病预防控制科，局疾病预防控制科形成汇总后上报县守法普法办。

附件：平塘县卫健系统2024年守法普法责任清单