平塘县文化广电和旅游局 贵州平塘风景名胜区管理处关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

 根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《中共平塘县委全面依法治县委员会办公室关于报送并公开2024年度法治政府建设工作情况报告的工作提示》文件要求，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持理论武装头脑，狠抓依法治理水平提升

一是严格履行“一岗双责”，将法治建设工作纳入局党组议事日程，自觉履行推进法治建设第一责任人职责，定期部署研究，扎实推进法治建设，坚持以理论武装头脑，把学习作为一项重要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以个人自学与集中学习相结合，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真研读《习近平法治思想学习纲要》，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神和上级重要会议文件精神，按照“学懂弄通做实”的要求，不断提升政治理论素养，自觉做到“两个维护”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，从根本上提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2024年度以来通过召开党组会议、理论学习中心组学习、分管领域专题会学习习近平法治思想及其他法律法规共16次，部署法治工作共2次，开展习近平法治思想专题讲座共1次。二是组织参加业务培训，提升业务能力。积极参加省、州、县执法培训，强化执法人员的法律知识学习，不断增强干部职工的法治意识，提高依法办事能力。2024年组织单位执法人员参加执法业务培训11次，在全县执法知识考试中取得优异成绩。

（二）强化法治宣传教育，狠抓依法行政效能建设

一是持续开展普法宣传教育，坚持把宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，制定印发了《平塘县文化广电和旅游局2024年普法依法治理工作要点》《平塘县文化广电和旅游局关于2024年度普法工作计划》《平塘县文化广电和旅游局 贵州平塘风景名胜区管理处 2024年网格化全覆盖包保服务企业工作方案》，严格按照《要点》《计划》开展普法宣传依法治理工作。充分利用“4.26”知识产权日、6月“安全生产月”“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节日，通过本单位、景区、企业LED屏加强对宪法、《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传，在文体旅行业领域营造法治建设良好氛围。2024年以来开展法治宣传180余次，发放宣传手册、海报800余份。二是积极将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，在我县的图书馆、乡镇（街道）文化站等公共场馆配备法律法规类图书、报刊，积极开展普法宣传教育，为公众提供便捷的法律学习资源的同时营造了一个良好的法治文化氛围。

（三）扎实推进依法行政，狠抓法治建设重点环节

一是始终坚持民主集中制，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》，重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，进一步规范重大行政决策活动。二是根据政务服务事项实施清单梳理工作要求，梳理完成行政权责清单共231项，其中行政许可21项、行政处罚194项、行政强制1项、行政检查1项、其他行政权力14项。三是依法办理行政许可，2024年共办理行政许可15项，在申请、受理、审查、决定等环节都符合法定程序，确保程序的合法性和规范性的同时保证信息的公开透明，按时将行政许可的事项、依据、条件、程序、期限、结果等均在全国信息共享平台网站公开，保障申请人的知情权，接受社会监督。四是依法进行行政处罚，严格遵守法律法规执法处罚，确保行政处罚的合法性、公正性、透明性和适当性。2024年，县文旅局对全县文旅市场开展执法检查303家次，出动执法人员1527人次，其中与市监、公安、消防等部门开展联合检查32次。对违规生产经营单位给予警告11家，违规单位限制开展生产经营活动1家，责令下架问题出版物61本，没收违法经营的音像制品8张、非法出版物25册。五是积极推行政府法律顾问制度，聘请专业律师担任我单位法律顾问，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见，严格执行法定程序，2024年我单位充分发挥法律顾问职责作用，请法律顾问对合同、协议审查51次，有力保障我单位的合法权益，提升行政效率和行政决策科学化。

    二、存在的问题及原因

法治宣传教育的普及程度与深入程度尚待进一步提高。首要问题在于，当前的法治宣传教育方式仍以传统的发放宣传资料、张贴标语、举办讲座等形式为主导，这些方式在创新性与互动性方面存在明显不足，难以有效吸引广大民众，特别是年轻群体的关注与参与。其次，部分宣传内容过于理论化，未能充分贴合民众的实际法律需求及认知特性，这直接削弱了普法教育的实际效果。例如，针对未成年人、老年人等特殊群体的法律需求、认知水平和信息接收习惯与普通成年人有着显著差异，然而当前我单位开展的法治宣传教育未能针对这些差异提供具有针对性的普法。再者，法治宣传教育活动普遍缺乏互动性，所组织的宣传活动大多沿用传统的“灌输式”模式，这种单向传播的方式难以激发民众的参与兴趣与积极性，致使普法宣传效果大打折扣、缺乏互动，降低了受众的参与度，也限制了普法教育的深度和广度。

深入分析其原因，主要有以下几点：一是受制于专业技术水平的局限。鉴于县文旅局普法小队在专业技术能力方面的限制，难以充分且高效地运用现代媒体技术，如动画制作、实地拍摄等视频手段，来开展广泛且深入的普法宣传活动。二是前期准备工作不够全面。在普法活动开展前期，缺乏充分的数据统计和群众调研，导致后续准备的普法材料缺乏针对性，难以有效吸引群众的关注。三是经费的制约。经费紧张导致在制作宣传页时不得不进行有选择性的投入，宣传内容及其种类受到一定限制，同时无法根据宣传地点的具体实际情况灵活调整宣传策略。以上原因在很大程度上制约了普法教育在形式与内容上的创新与发展，影响了普法工作的广度与深度。

三、下步工作计划

一是强化理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神及习近平法治思想，切实提升领导干部学法用法意识和能力。通过健全领导责任制，坚持“谁执法谁普法”原则，根据年度普法重点，形成上下联动、协同推进的工作格局。二是深化理论学习层次，组织领导干部及全体职工深入研读并领会习近平法治思想的核心要义与精神实质，持续将法治建设工作纳入党组重要议事日程，确保法治理念深入人心。三是强化部门间协同合作，积极推动行政执法、普法宣传以及矛盾纠纷多元化解等工作高效协同开展，形成工作合力。四是全面加强法治宣传教育力度，充分利用现代科技传媒手段，诸如抖音、微信公众号等新媒体平台，进一步拓宽普法宣传的渠道与途径，并不断创新宣传方式方法。同时，将法治宣传教育与地方特色节日活动，如水龙节等，进行深度融合，以此激发全民参与普法宣传的热情与实践行动，充分发挥人民群众在法治宣传教育中的自我教育与相互教育作用，营造浓厚的法治氛围。

四、其他需要报告事项    

无。