平塘县工业和信息化局2023年度行政执法工作情况报告

一、2023年行政执法基本情况

（一）本部门办理行政执法案件3件（作出执法决定案件数），其中，行政许可占比0%、行政处罚占比3%、行政强制占比0%、行政征收征用占比0%，涉密案件0件。

（二）2023年作出执法决定的案件均未引起行政复议、行政诉讼，行政复议被纠错率为0、行政诉讼败诉率为0。

二、开展执法规范化建设有关情况

   （一）制度建设情况，平塘县工业和信息化局在执法规范化方面已出台了

《煤矿安全生产执法案件会商制度》《煤矿安全生产执法案件限时办理制度》《煤矿安全生产执法案件公示制度》《煤矿行政处罚案件统计分析制度》《煤矿执法案件档案管理制度》《煤矿执法案件审理委员会工作制度》等制度，主要规范煤矿安全生产执法案件办理，制度实施后提高了煤矿安全生产执法工作质量和效率，准确判定案情，依法、客观、有效查办和处理案件，有效防范执法风险。

（二）严格执行行政执法“三项制度”，定期在政府政务公开网站上公示行政许可、行政执法检查结果等事项，接受社会监督。2023年开展行政执法检查99家次，立案查处3家次，在行政执法检查及案件办理中均严格执行行政执法“三项制度”，做到行政执法公示公开、执法过程全记录、重大执法决定法制审核。

（三）行政执法人员培训情况。一是2023年度开展行政执法人员培训第一期、第二期，学习《习近平法治思想学习纲要》《推进柔性执法方式助推营商环境建设》《重大决策与文件法制审核》《行政执法规范化与规避复诉讼法律风险》、《行政复议法》新旧对比解读和《黔南州“教科书式”行政执法规范示范片》等，参训人数38人次，切实加强本单位行政执法人员法治教育学习，增强法治意识，提高法治思维和依法办事能力，做到以身作则，学法守法。二是5月9日-12日在县司法局参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法（行政执法监督）能力培训班；三是5月25日，参加平塘县领导干部习近平法治思想专题学习讲座暨法治政府建设专题培训班；四是组织我局执法人员参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训培训班（线上培训）；五是组织我局执法人员参加申领执法证培训考试，严格按照规定组织干部职工参加各期新时代大讲堂学习培训，提升执法队伍政治素质、法律知识、执法业务技能。

（四）开展案卷评查情况，2023年度开展案卷评查3次数，涉及煤矿领域执法案件，覆盖率100%，通过案件评，查实案件在办理过程中是否调查清楚、证据是否确凿、程序是否合法、定性是否准确、适用法律法规依据是否正确、量裁标准是否得当、处理意见是否恰当等，有效防范在之后的执法过程中出现不当行为。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

对2023年度开展行政执法案卷评查未存在突出问题，2023年我局未出现举报投诉案件。主要存在的问题一是行政执法人员在行政执法检查过程中对煤矿企业存在的违法违规行为证据收集不充分，不规范，因煤矿行业的特殊性，未配齐煤矿井下违法违规行为证据收集的执法整备（防爆执法记录仪），与工作要求有一定差距，现已积极购买执法装备。二是在煤矿领域行政执法过程中，煤矿行业涉及相关法律法规、行业标准等较多，专业性强，承担煤矿行业行政执法人员业务水平薄弱，查处问题不够全面。

四、下一步工作打算

一是继续组织执法人员参加省、州、县线上线下各类监管执法培训，加强执法人员行政执法业务、专业技能、行业标准培训学习，进一步提升规范执法、精准执法能力，制定学习计划，确保学出成果，学用结合，切实提升行政执法能力。二是认真做好监管行业领域普法宣传工作，执法检查也是行业法律法规、行业标准的指导与学习，提升企业、群众知法守法的意识。三是配强行政执法专业人员队伍和装备力量，强化监管执法，规范、公正、文明执法，规范依法行政行为，提高执法人员法治素质，完善和落实各项规章制度，规范执法程序，提升行政执法水平，让人民群众在每一个执法决定中都感受到公平正义。