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贵州省平塘县烟草专卖局烟草专卖零售许可证服务指南及工作流程图

发布时间:2021-11-23 15:49:05
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一、适用范围

    本服务指南规定了烟草专卖许可事项的审批依据、申请条件、申请材料和办理流程及相关办理内容。本事项所适用对象为公民、法人或其他组织。

二、事项审查类型

前审后批。

三、审批依据

(一)《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条 经营烟草制品零售业务的企业或者个人,由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方,也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

(二)《烟草专卖许可证管理办法》第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的,应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖许可证。

(三)《中华人民共和国行政许可法》第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施

(四)《烟草专卖许可证管理办法》第十三条 申请烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件:

1.有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;

2.有与住所相独立的固定经营场所;

3.符合当地烟草制品零售点合理布局的要求;

4国家烟草专卖局规定的其他条件。

(五)《烟草专卖许可证管理办法》第十五条 制订烟草制品零售点合理布局规划时,应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素,在举行听证后确定零售点的合理布局。

烟草制品零售店合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件,由县级以上烟草专卖局制定,并报上一级烟草专卖局备案。

(六)《烟草专卖许可证管理办法》第二十七条 烟草专卖许可证的有效期限最长为五年,自发证之日起计算。

四、受理机构

平塘县烟草专卖局服务窗口(行政服务中心二楼)

五、决定机构

贵州省平塘县烟草专卖局

六、数量限制

无数量限制

七、申请条件

申请新办烟草专卖零售许可证应按照《烟草专卖许可证管理办法》第十三条 申请烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件

(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;

(二)有与住所相独立的固定经营场所;

(三)符合当地烟草制品零售点合理布局的要求;

八、禁止性要求

(一)《烟草专卖许可证管理办法》第二十五条 有下列情形之一的,不予发放烟草专卖零售许可证:

1.经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的;

2.中、小学校周围;

3.取消从事烟草专卖业务资格不满3年的;

4因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后,申请人1年内再次提出申请的;

5.因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人3年内再次提出申请的;

6.未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且1年内被执法机关处罚2次以上,在3年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

九、申请材料目录

(一)申请表;

(二)个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明

(三)工商营业执照(由办证机构通过企业信用系统提取);

(四)申请人委托代理人提出申请的,代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明,委托书应当载明委托事项和代理人的权限。

十、申请接收

地址:行政服务中心二楼烟草窗口   联系人:江玉明      联系电话:18885409508

十一、办理基本流程(附流程图:附录1)

(一)申请领取烟草专卖零售许可证的公民、法人或其他组织,向发证机关提交申请资料进行申请。

(二)发证机关接到申请后,应视申请是否属于本发证机关法定职权范围、表格填写是否正确、申请材料是否齐全、是否符合法定形式等,决定是否受理。

符合受理条件的当场予以受理的,当场制作《受理烟草专卖零售许可证申请通知书》送达申请人,并退回申请人身份证原件或法人、其他组织核准登记书原件。不予受理的,当场制作《不予受理烟草专卖零售许可证告知书》说明理由,送达申请人,并退回申请资料。

(三)烟草专卖行政主管部门在受理申请人申请之日起8个工作日内办结。

(四)经审批不予许可的,在五个工作日内制作并送达《烟草专卖零售许可证不予行政许可决定书》,载明不予许可的理由和法律依据,告知其依法申请行政复议、提起行政诉讼救济途径及期限。

(五)经审批予许可的,制作《烟草专卖许可证准予行政许可决定书》,并在作出予以发放许可证决定之日起5个工作日内向申请人送达许可证。

十二、办理方式

窗口办理、网上办理

十三、办结时限      

法定时限:20个工作日;

承诺时限:8个工作日

十四、收费依据及标准

不收费

十五、审批结果

《烟草专卖零售许可证》

十六、结果送达      

电话通知申请人领取、上门服务直接送到至申请人经营店面或通过邮政亲情服务,免费邮寄上门。

十七、行政相对人权利和义务

(一)权利

1.符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。

2.公民、法人或者其他组织对烟草专卖行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

3.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,烟草专卖行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

4.公民、法人或者其他组织可以向烟草专卖行政主管部门就烟草专卖行政许可的设定和实施提出意见和建议。

5.申请人可以委托代理人交接烟草专卖零售许可申请。

6.申请人可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提交。

7.申请人可以要求烟草专卖行政机关对行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限等在办公场所公示的内容予以说明、解释。

8.许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,在烟草专卖行政机关作出许可决定前,申请人、利害关系人享有要求听证的权利;且申请人、利害关系人不承担组织听证的费用。

9.被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出许可决定的烟草专卖行政主管部门提出申请;符合法定条件、标准的,烟草专卖行政主管部门应当依法办理变更手续。

(二)义务

1.持证人应严格遵守《中华人民共和国烟草专卖法》及相关法律法规的规定,服从烟草专卖行政主管部门检查人员的监督检查。

2.依法取得的烟草专卖零售许可证不得涂改、伪造、变造、不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。

3.申请人申请行政许可,应当如实提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

4.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出许可决定的烟草专卖行政机关提出申请。

5.被许可人应当在许可指定的经营地址依法从事卷烟零售业务。

6.烟草专卖行政主管部门对被许可人卷烟经营活动依法进行检查时,被许可人应当给以配合,并如实提供有关情况和材料。

十八、咨询途径

咨询电话:0854-7231224

十九、监督投诉渠道

监督电话:12313或0854-8249876、0854-8224573

二十、办公地址和时间

(一)办公地址:行政服务中心二楼

(二)办公时间:上午9:00 - 12:00,下午  1:00 - 5:00 ,法定节假日除外。

二十一、办理进程和结果公开查询

查询办理进程和结果的途径电话:0851-7231224

办理结果公示网址:http://www.gzpt.gov.cn/。

      附件:行政许可办理流程图.docx

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